近年来，新北区不断加强农村基层纪检监察组织建设，创新“监审合一”工作机制，成立区农村监察审计室和镇（街道）监察审计室，集行政监察、财务审计、纪律监督于一体。目前，全区共有监察审计人员45名，区农村监察审计室配备7名工作人员，各镇（街道）监察审计室分别配备4—5名工作人员，其中包括1—2名财务专业人员。

    一是精简机构，实现人员优化配置效率提升。基层惩防体系建设中，权力运行监控是较为薄弱的一环，如果将审计职能引入纪检监察工作，能有效弥补不足，但基层审计力量较弱，审计机构不够健全，难以有效履行审计职能。为切实解决这些问题，2009年，新北区将审计职能引入到纪检监察工作，成立区农村监察审计室，主任由区农村纪检监察工作室主任兼任，该室作为区监察局、审计局共同派驻的机构，接受双重领导。同时，各镇（街道）在监察室增挂审计室牌子，由此，在镇（街道）建立了“监审合一”工作机制。2012年，为进一步深化全区“监审合一”工作机制，各镇（街道）统一成立监察审计室，明确由纪（工）委副书记兼任监察审计室主任，具体负责监察审计工作，并统一出台监察审计工作意见和具体的审计实施细则。实行“监审合一”，在不增加机构的前提下，实现了基层审计机构的全覆盖，并将基层从事监察和财务审计工作的人员进行整合，集中办公，增强整体合力。同时，区农村监察审计室与各镇（街道）监察审计室实现无缝对接，构建工作网络，使一些原本需要部门间多次沟通协调才能完成的事项成为日常工作，减少监督工作协调难度和管理成本，使工作开展更加顺畅、力量更加集中、效率更加提高。

    二是协作配合，实现职能互补全过程监督。纪检监察工作重点着力于“人”，主要是规范调整人的行为、思想纪律等，优势在于事前教育和事后处理。而审计的工作重点则在于“事”，优势在于过程控制和主动发现问题。“监审合一”并不是简单的合并，在纪检监察和审计的共同努力下，更多的国家审计经验被引入到对村干部和村务的监督中，更多的监察处理与审计整改联动。在开展强农惠民政策落实情况专项督查期间，区纪委接到春江镇村民举报，反映几名村干部在农田“水改旱”过程中将10万元补贴款私分。区农村监察审计室迅速介入，很快就通过审查账目锁定线索，事后3名责任人被移送司法机关处理。监察与审计合一，两方面的职能相得益彰，起到了既“管人”又“理事”的作用，使事前防范、过程控制、事后处理三者紧密结合，形成监督管理的完整链条，使管理更加严密，监督更加到位，充分发挥纪检监察与审计监督的整体协调效能。

    三是固本清源，实现围绕中心助推基层发展。新北区实行“监审合一”工作机制以来，紧紧围绕涉及群众切身利益的热点难点问题，每年确定1—2项重点项目，集中开展监察和审计工作。如2011年，对政府投资的20家农贸市场运作管理情况进行监察审计，共查处违规违纪资金358.39万元，3名责任人移送司法机关处理，1人受到党政纪处分。2012年，以农村集体资金资产盘盈盘亏情况及处理依据、程序是否规范为重点，对13个试点村的“三资”清产核资开展情况进行全方位督查，催缴集体收入215万元及时入账，规范资金使用500余万元，发现案件线索3起。截至目前，通过开展“监审合一”，切实发挥监察审计职能作用，共发现管理不规范资金4736万元，提出意见和建议209条，健全完善制度27项，立案查处党员干部6人，其中，移送司法机关处理5人。“监审合一”在夯实基层基础、提升管理水平、强化农村集体“三资”监管、确保国家有关法律法规、规章制度以及上级重大决策部署的贯彻执行、保证政令畅通、促进廉政建设、提高行政效能等方面发挥了重要作用。