党的十八大以来，随着全面从严治党不断走向深入，各级纪检监察机关严肃查处了一大批腐败案件，党风政风的好转也带动民风为之一新。举报如同一把利剑，对于惩防腐败、维护法纪具有不可替代的作用。但是，在核实的过程中，除了查实的以外，还有大量的信访举报和问题线索并不属实，甚至存在诬告陷害的恶意举报。恶意举报的危害绝不容小觑，亟待通过及时的干预、有力的举措，还受诬告干部以清白。

净化政治生态，顺应时代风向

权力监督的目的是保证公权力正确行使，更好促进干部履职尽责、干事创业。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态”。

其实，对于诬告陷害行为，刑法、监察法都作出了相应处理规定。而细览党内法规，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出，“对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名”；新修订的《中国共产党纪律处分条例》，也补充完善了针对“政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言”行为的处分规定。这些都要求我们，既要让别有用心者付出代价，也要及时为干部澄清正名。

2018年5月20日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，要求进一步强化正面激励，最大限度调动干部的积极性、主动性，建立健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

制定制度规范，开展失实澄清

对纪检监察机关来说，有问题的干部绝不能放过，没有问题的干部也不能耽误；严肃查处违法违纪问题是担当，及时澄清正名也是担当。要善于营造干事创业的氛围，及时为受到污蔑陷害的党员干部“撑腰”，为他们澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。严管与厚爱相结合，才能更好激励广大干部在新时代敢于负责、勇于担当、善于作为。

2018年初，溧阳市纪委监委将信访举报失实澄清作为年度重点工作进行部署，并于同年10月出台《关于实施党员和公职人员信访举报失实澄清的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。 《暂行办法》对工作原则、信访举报失实的认定、澄清范围等作出明确规定，并按照被澄清对象身份、澄清问题的性质和程度，详细规定了澄清程序、澄清方式及时限。

《暂行办法》的制定和出台，走在了常州各辖市区最前列，受到了上级领导的充分肯定，也被各辖市区多次学习借鉴。撰写的宣传报道分别被省纪委内网和常州市纪委“龙城清韵”系列媒体录用。

三、实施澄清工作，彰显公平正义

2018年10月12日，网民在常州市化龙巷论坛、溧阳论坛网络发帖，称溧阳市市某单位领导违反中央八项规定精神，长期公款包房。针对上述舆情，该市纪委监委立即组织力量开展核查。经查，发现该领导系外派人员，食宿等生活问题均由溧阳市政府负责解决，居住所产生的相关费用由所在单位承担符合相关规定。该举报严重失实。

针对举报人在相关网站发失实网帖的问题，溧阳市纪委监委将线索移交公安机关处置。通过公安机关的调查询问，举报人承认系泄私愤发帖，承诺不再扩散，并就发布失实网帖一事予以公开道歉。同时，市纪委监委于2018年10月22日派员赴该单位，在部门负责人会议上为该领导予以澄清、正名。（金可）