近年来，常州市金坛区纪委监委尊崇党章，积极协助区委推进全面从严治党的职责定位，把增强对基层公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，持续深化纪检监察体制改革，以派出监察员办公室成立为契机，创新驻村纪检监察联络员机制，打造群众身边的“监督哨”，取得了阶段性成效。

2018年，经区委同意，该区监委按照“机构、职数、编制”三不增原则，派出3个监察员办公室，分片负责对所联系镇（街道）管辖范围内的监察。2019年5月，顺势而为，结合实际制定《驻村监察联络员暂行办法》，将全区已有的125名驻村纪检员统一聘任为驻村监察联络员，在派出监察员办公室的统一领导下开展工作，并统一更名为驻村（社区）纪检监察联络员，确保监察职能实现对基层覆盖延伸，填补了基层群众自治性组织的监督“空白点”。

为保证派出监察员办公室和驻村纪检监察联络员工作规范，区监委研究出台“一制度双职责四办法”及配套机制，包含派出监察员办公室工作制度、问题线索管理办法、立案会商制度、日常监督工作办法、专项监督检查工作办法、专（兼）职监察员岗位职责等，理顺了派出监察员办公室监察工作的流程和内容，促进了监察监督工作规范高效开展。同时，采取集中授课、“以案代训”、跟班学习、以会代训等方式，强化对专兼职监察员和驻村纪检监察联络员的业务培训，监督工作能力得到明显提升。

创新方式聚焦监督首责，聚焦监察效能。结合开展“一学习两整治”、农村产权交易平台情况专项监督检查，跨区域抽调兼职监察员和驻村纪检监察联络员进行交叉检查，有效破解了“人情壁垒”难题，将监察监督覆盖到群众身边。今年以来，先后开展专项监督检查22批次，发现问题36件（立案3件），提出整改建议5件。主动跟进移交给镇（街道）的案件线索，严格登记、建立台账严肃线索管理，做到线索处置每个环节留痕，动态掌握办理进度，有力促进了基层办案质效的提升，截止目前，指导镇（街道）运用“第一种形态”处理37人次，立案处理40人次。（李啸）