近期,钟楼区出台《区级机关会议管理办法》,为会议“瘦身”算好“三本帐”,从严从紧控制会议数量、规模、会期和费用,大兴求真务实、高效节俭之风,为改革发展凝聚正能量。
一、算好时间账,腾出手来干实事
会议过多过滥严重牵扯干部精力,《办法》大幅压减会议时间,让干部走出会议室,来到群众中,把力量集中到为民办实事的一线中去。
一是严控数量。执行会议年度计划、报告制度,要求开会单位年初向区委、区政府报送会议计划,年终对计划执行情况进行汇总分析并形成报告,降低召开会议的随意性。二是分类管理。按照会议组织者主体及会议任务的不同,将会议划分为全局性会议、专项会议和工作业务会议三类,制定会议审批管理程序,明确审批权限,实行分级管理,防止会期“打架”。三是提高质效。坚持开短会、讲短话,明确要求全局性会议不超2小时,专项和工作业务会议不超1.5小时,有现场参观考察安排的会议会期不超1天,确有特殊需要须延长会期应向区委办或政府办报批。
二、算好政治账,问题导向求实效
转变会场上的形式主义,不再片面要求各级、各单位领导干部参会或以其他形式彰显会议“隆重”,切实走出追求会议“规格”却忽视解决实际问题的工作误区。
一是对“陪会”说不。明确要求对区委、区政府专项工作会议,原则上只安排分管领导出席,其他领导不陪会;区级机关各部门、直属单位召开的业务性会议,区委、区政府领导一般不出席。二是为干部“减负”。规定未经批准,分管区领导召开的会议不得要求开发区、各街道党政主要负责人参加;区级机关各部门召开的会议,只能要求与会议内容密切相关的部门及人员参加。三是把“片会”刹住。严格控制各类对工作无实质意义,以庆典、研讨、论坛、纪念、庆祝、表彰、联谊等名义召开的“片会”。非经区委、区政府批准,一律不得举办。
三、算好经济账,厉行节约控三公
抓住关键环节,压缩办会单位和财政部门对会议经费使用的自由裁量空间,坚持厉行节约,从简办会,严肃财经纪律,防止“会场上的腐败”。
一是定经费标准。实行会前预算、总额控制的管理办法,明确各类会议经费综合定额,划定开支上限。严禁在会场摆放水果、花草,制作背景板,或在会议工作餐中提供烟酒、高档菜肴等奢侈浪费行为。二是定报销范围。对会议报销范围实行“清单化”管理,明确会议经费开支包括住宿费、伙食费、及含交通费在内的5种其他费用,在综合定额内据实报销。三是定结算方式。会议经费实行公务卡或国库集中支付的形式,采取“一会一结算”制度,杜绝“多会并结”现象,禁止使用现金结算,防止出现向基层转嫁、摊派会议费用,借会议之名报销其他公款消费,或套取资金设立“小金库”等违纪违法行为。