水是生命之源、生存之要、生态之基、生产之本。水生态文明城市，是按照生态学原理，遵循生态平衡法则建立的，满足城市良性循环和水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚的城市，是传统的山水自然景观和天人合一的哲学观在城市发展中的具体体现，是城市未来发展的必然趋势，是“城在水中、水在城中、人在绿中”的人—水—城相依相伴、和谐共生的独特城市风貌和聚居环境，是人工环境与自然环境的协调发展、物理空间与文化空间的有机融合。笔者以为，想要抓好水生态文明城市创建，必须从以下几方面着手：

    1、部门联动，形成水生态文明城市建设合力。水生态文明城市建设涉及城市防洪排涝供水工程建设、水资源配置、水生态修复与水环境整治、水管理体制等，关系城市功能的发挥、生态环境安全的保障和经济社会的可持续发展，关联到城市规划布局、产业结构调整、市政交通建设、土地开发利用、环境改善保护和城市管理等方方面面，是一项十分复杂的系统工程，必须做好顶层设计工作，得到各级党委、政府的高度重视，切实调动地方政府的积极和主动性，积极发挥地方政府的主导作用。比如，成立水生态文明城市建设领导协调机制，由政府主要领导亲自挂帅，相关职能部门负责同志参加，水利部门具体承办，形成规范有序的工作机制，强力推动创建工作。必须加强与发改、财政、建设、环保、农委、国土资源、交通、旅游等部门的沟通联系和协作配合，发挥各个政府部门的资源优势与职能作用，形成齐抓共创的工作格局与建设合力。

    2、制度规范，确保水生态文明城市建设有序开展。积极探索建立“以评促建、建管结合”的体制机制，迅速启动国家级和省级水生态文明城市创建工作，制定管理办法，完善实施方案，明确申报范围、标准和条件，规范审批流程，强化动态监管；组织编写和颁布实施“水生态文明城市评价标准”、“水生态文明城市规划编制导则”等系列规范性文件，突出水资源体系评价与水生态体系评价，体现以水定发展、以水调结构、以水规划产业布局的核心理念，强化规划编制审批，同步纳入城市经济社会发展规划、水利规划，与有关规划有机衔接，逐步建立起涵盖水生态文明城市申报、评价、审批、规划、建设、监督、管理全过程的制度标准体系，推动水利制度标准的制定修订过程中统筹考虑水生态文明城市建设需要。

    3、理论研究，强化水生态文明城市建设科技支撑。积极推动各辖市、区党委、政府、有关部门、基层水利站所和高等院校、科研机构加强合作，着力加强水生态文明城市基础理论研究工作。进一步深化对水生态文明城市的发展目标、目的意义、内涵外延、功能作用的认识，明晰水生态文明城市建设的指导思想、基本原则、主要任务、基本要求、规划布局、建设重点、对策措施等的研究；要从国家、省级层面推进水生态文明城市建设发展的有关政策、法律依据、体制机制、资金投入、监督管理、激励举措等，结合城市河湖水系连通、防洪、排涝、供水、截污治污、生态环境综合治理等工程建设，从水利项目的规划、立项、设计、投资、建设、管理全过程，统筹水生态文明城市建设，夯实水生态文明城市建设基础。要深入开展水生态文明城市建设科技项目需求分析与研究工作，引进吸收集成现代生态技术、环保技术和城市规划、景观设计等，同步进行推广应用，形成政治经济社会良性互动效应。

    4、示范引领，稳步推进水生态文明城市创建进程。水生态文明城市创建目前仍处于初期阶段。要选取部分省市开展水生态文明城市建设试点工作，加强指导，完善制度，给予必要的政策和资金扶持，创造良好的环境条件，为推进水生态文明城市建设开辟思路、积累经验、形成样本。各级水行政主管部门要积极行动起来，着力加强沟通交流、相互学习借鉴，因地制宜、统筹兼顾，努力开展好前期研究和筹备工作，切实做好各项保障措施，确保水生态文明城市创建工作稳步、有序推进，取得实效。

    5、舆论引导，推动全民参与水生态文明城市创建。水生态文明城市建设需要依靠各级党委、政府、有关部门的高度重视，以及社会各界和人民群众的广泛参与，要调动各个方面的积极性，营造良好的舆论氛围。各级水行政主管部门要不断加强水生态文明城市宣传，紧紧抓住水生态文明城市建设的公益性定位，高举水生态修复与保护的大旗，积极宣传水生态文明城市建设的重要意义，让水生态文明城市创建工作成为地方各级党委、政府和社会各界的共识；要不断加强与新闻媒体的沟通、联系与合作，整合不同媒体资源，积极发挥报刊、电视、广播、网络等媒体优势和规模宣传效应，全方位、多角度、立体式开展新闻报道与重大选题宣传策划活动；要努力创新宣传模式，不断提高宣传策划水平，积极动员全社会力量共同参与水生态文明城市的建设发展。

    6、强化功能，通过水生态文明城市建设促进水生态环境保护。保护水环境、保障河湖健康是水利风景区和水生态文明城市建设的重要职责。要努力抓好水生态环境保护，为水生态文明城市建设提供良好的资源与景观条件，有利于水生态文明城市的可持续发展；要做好水生态文明城市建设与管理工作，反过来促进水生态环境保护，两者相辅相成、相得益彰。从实践效果看，水利风景区建设最直接、最根本也最明显的作用就是切切实实地改善了水生态环境。水生态文明城市建设要统筹城市水利建设和水利风景区建设，要兼顾城市防洪和水源工程建设，修复河湖水系生态，绿化美化河岸湖岸；要通过统筹规划，科学布局，拓展河湖水面，美化自然景观，改善城乡风貌以及城市整体环境，提高区域生态系统的稳定性，真正做到服务人类文明建设与自然生态发展。