2014年,武进区纪委全面加强农村纪检监察工作室(以下简称“农村工作室”)规范化建设,通过构建信息联通,监审联动、廉政巡讲、廉政约谈、责任追究和科学管理等六大工作机制,着力提升规范化建设水平,实现农村工作室“强作为、显作用、提地位”的目标,走出了一条具有鲜明武进特色的农村纪检监察工作之路。
三箭连发,打造信息大通道
农村工作室通过建立信息排查预警制、信息分级管理制和信息处理跟踪制这三大制度,构建起信息联通工作机制,全面掌握基层舆情动态,将反腐倡廉建设重心进一步向基层下移。
舆情全掌握。通过发挥乡镇纪委、村民监督委员会、乡镇大调解中心和审计办等作用,建立信息排查预警制,全面掌握基层重大事项决策、重点工作落实、“人、财、物”管理运行、党员干部廉洁自律、作风建设等情况。
监管早到位。对排查到的信息建立信息分级管理制,实行分类处理。对不涉及违纪违规的信访苗头、工作管理和制度上的隐患漏洞及薄弱环节等情况,由乡镇及时处理和整改;对存在违纪违规情况视情节轻重,由农村工作室或乡镇依纪依法进行责任追究。
落实有保障。对农村工作室交由各乡镇处理的信息情况,建立信息处理跟踪制度,保证问题的整改落实和处理到位。
监审联动,开通防控新渠道
农村工作室通过建立监审联动工作机制,全面介入农村基层“三资”等审计工作,确保监察审计有机联动,实现对监督者的再监督、对管理者的再管理。
强化审计参与。乡镇根据上级要求,科学安排例行审计、工程审计等审计工作,并将每年的审计安排表报备农村工作室,农村工作室从中抽取两至三个项目,全过程参与审计。
强化审计监督。乡镇将本年度所有审计项目的审计报告,及时报备所在辖区农村工作室,确保农村工作室掌握所在辖区农村基层“三资”管理、工程项目建设、招待支出等重要情况。
强化结果运用。对审计中发现的问题根据情况予以严肃处置,农村工作室全程跟踪督查,确保责任追究到位,整改落实到位。
“效”字当头,廉教入耳更入心
农村工作室以“廉政道德讲堂”为载体,建立健全廉政教育长效制度,开展针对性强、务求实效、入心入脑的廉政教育。
巧抓节点。抓住乡镇换届、村组选举、干部调整、信访矛盾突出、案件突发等重要节点,前往乡镇基层开设廉政讲堂,实行非常时期非常教育。
突出重点。根据基层需要的不同,开设如针对拆迁安置、工程建设、村级财务管理等重点领域的专题性廉政讲堂,由基层按需点菜单,使廉政教育更专业有效。
关口前移,预防腐败出新招
农村工作室通过和乡镇纪委联合实施廉政约谈工作制度,提高基层党员干部拒腐防变的免疫力,把那些正迈向腐败门槛的人拉回来,从而达到“预防免疫、惩前毖后”的目的。
开展日常廉政约谈。根据工作需要,请约谈对象汇报本单位落实党风廉政建设责任制情况,本人及其他党员廉洁自律的情况。
开展警示廉政约谈。根据约谈对象的岗位职责履行情况,指出其存在的廉政风险,要求其提出防范的对策措施。
开展诫勉廉政约谈。根据信访举报及在执法监察、行风评议等活动中,发现约谈对象在廉洁自律、履行职责方面存在的问题,向约谈对象明确指出,要求其认真进行整改。
动真碰硬,违法乱纪零容忍
农村工作室以“零容忍”的姿态,建立立体式、全方位的责任追究体系,着力营造风清气正的基层环境。
对于违反效能建设各项规定的情况,一律效能问责;对于违反中央“八项规定”、省委“十项规定”及市区相关作风规定的,一律作风问责;对于存在失职、渎职等不正确履职行为,造成不良影响和后果的,一律行政问责;对于违反党纪法规、贪腐堕落的,一律严格执纪,绝不姑息。通过严肃问责,确保基层干部精神状态更优、服务能力更强、勤廉指数更高。
自我磨砺,砺剑行动正当时
打铁更需自身硬。农村工作室通过开展砺剑行动,构建科学管理制度,提升思想素质和业务能力,无愧党的忠诚卫士和群众贴心人的光荣称号。
学无止境。认真学习新知识,经常研究新问题,建立学习教育制度,不断提高“应知、应会、应用”能力。
自我监督。建立管理和监督制度,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。
创新动力。将创新作为工作发动机,做到将“上级精神具体化、外地经验本土化、基层创造理性化”,使武进农村纪检工作成效明显、做出特色,创出品牌。