您当前的位置:首页 >> 工作动态 >> 要闻 >> 内容
加大纪律审查 强化责任担当
做捍卫党纪的忠诚卫士
发布日期:2015-10-14   来源:纪委  浏览次数:  字号:〖 〗  分享 

  十八大,特别是十八届五中全会以来,面对全面从严治党的新常态,天宁区纪委深入贯彻落实“把纪律和规矩挺在前面”的精神,坚持从政治和全局出发,深化“三转”,聚焦主业,不断加大纪律审查力度,不断创新作风建设监督检查方式,真正把纪律和规矩挺在最前沿。
  一、坚决落实从严治党,规范执纪监督手段
  让主体责任落地生根。从健全制度体系入手,区纪委加强对“两个责任”落实情况的监督检查,层层传导压力,压紧压实责任,构建目标明确、内容具体、职责清晰、督查简便的责任系统,在年初制定的责任书和考核细则中将“两个责任”细化为9大类19项主体责任和7大类17项监督责任,突出党委在纪律审查中的领导、协调责任和纪委的执纪监督责任,并将落实“两个责任”情况纳入年终考核,强化考核结果运用,发挥好考核的导向作用。
  让责任追究不走过场。区纪委把党风廉政建设目标任务细化分解,督促各级领导干部认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,以及发现问题不报告、压案不查的单位,不仅追究党委的主体责任,还要追究党政主要负责人和分管领导责任。建立并实施责任倒查机制,不搞“下不为例”,不搞迁就,形成良性的责任导向,推动党委主要领导承担第一责任,班子成员认真履行“一岗双责”。
  让“两个为主”发挥实效。在抓好基层纪检监察机关建设,探索落实基层纪委(纪检组)书记提拔以上级纪委为主的具体办法的同时,进一步强化干部队伍建设,今年以来全区纪检监察机关共调入干部12名,其中有纪检监察工作经验的2名,检察条线经验的1名,公安条线经验的4名。同时强化对群众身边的“四风”和腐败问题线索的统一管理,要求基层纪检监察机关每月定期上报问题线索和初核情况,通过交办、回单等形式对下转基层的信访件实施跟踪督办;进一步规范和清理基层纪委书记分工和兼职,明确要求基层纪委书记不得分管行政工作,并运用约谈、问责等制度对落实不到位的单位进行督促整改。
  二、深化“三转”工作要求,促进执纪监督转型
  针对性开展责任制巡查。围绕“四个着力”,主动出击,针对群众反映强烈的群众身边的腐败开展专项巡查,把巡查工作延伸至基层,紧盯专项领域、专门问题、专门人群,开展“点对点”的专项巡查,发现问题线索,强化震慑作用。在对基层单位开展巡查过程中,发现责任落实不到位、工作监管不力、监督不及时等各类问题13个,立案查处6人,诫勉谈话15人,约谈分管领导18人次,督促其对巡查中发现的问题进行认真查处和整改,并落实好责任追究。主动加强与上级巡视联络办联络协调,支持配合上级巡视工作,积极主动接受组织和群众的监督。
  创新性推进区域联合。推行基层纪律审查协作区制度,由委局领导班子成员每人联系一个协作区,负责办案的组织、指导、协调。加强信访举报工作,推进阳光信访,深入开展“信访直通车下基层”活动。坚持抓早抓小,对党员干部苗头性问题早发现早提醒早纠正,及时约谈函询诫勉。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出处理、该移送的移送司法机关。在推进作风建设监督检查过程当中,推行部门联合督查和基层乡镇、街道交叉互查机制,充分发挥自查和督查的威慑力,进一步推进机关作风逐步优化。
  实效性提升纪律审查质量。进一步强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置,定期清理,规范管理。围绕违纪构成的四个要件来收集证据,提高纪律审查人员收集、固定、鉴别证据的能力。强化审理把关工作,严格按照“二十四字”方针把关,加强纪律审查与审理工作的衔接互动。建立健全纪律审查工作责任制,建立纪律审查目标责任制、审查主办人责任制、纪律审查检查工作过错责任追究制等制度,促进纪律审查工作各项责任有效落实。
  三、提升纪律审查能力,锤炼执纪监督队伍
  教育先导,引领风尚。引导纪检监察干部按照“三严三实”要求修身做人、执纪用权、干事创业。坚持学思践悟,加强党性修养,增强“三个自信”,践行为民宗旨,永葆忠诚本色。严守政治纪律、组织纪律,带头落实“八项规定”各项意见。强化纪检监察干部自律意识,严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律,自觉接受监督,依法秉公执纪。健全内控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为,以零容忍态度清除自身腐败,坚决防止“灯下黑”。
  强化培训,提升素质。多场次举办纪检监察干部能力素质提升培训班,开展岗位练兵活动,组织纪检监察干部到上级业务部门、基层一线挂职锻炼等方式方法,促进履职能力提高。加强法纪教育、安全文明教育,牢固树立法纪意识,教育、提醒、警示纪检监察干部依法依纪开展纪律审查工作。在信访处置、案件调查、定性量纪、办案安全等重要环节实行“签字背书”,防止出现品行不端、作风不正、行为失范等问题。
  优化配置,吸引人才。深入推进纪检监察机关内设机构调整,合理增加一线纪律审查人员比例,把更多机构和力量调整到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。严格准入机制,注重从财经、审计等部门吸纳熟悉法律、经济、审计的优秀专业人才。建立纪律审查人才库,吸纳一批懂纪检监察业务知识以及具有律师、会计师、审计师等任职资格的人才,进一步强化纪检监察干部综合性业务能力和提升纪律审查水平。