为进一步履行党委的主体责任、纪委的监督责任,金坛经济开发区把落实党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设作为重要工作,创新纪检监察工作机制,将纪检、监察、审计三者合一,建立“三位一体”监管体系。
以优化资源为导向,实现组织架构“大部制”。金开区按照“事业部制”设立效能审计部,将纪检监察、审计及招投标采购等职能纳入统一管理,进一步精简优化机构、解决人浮于事、整合优势资源,狠抓事前预防、事中督查、事后审计,切实做到监审一体化;编制部门职能配置书和岗位职责说明书,制定岗位工作任务清单和成果清单,切实做到岗位职责、任务、要求的清晰化;对照纪检、监察、审计、采购的职能选聘专业人员,切实做到员工队伍的专业化。
以权力监督为主线,实现职务运行“全留痕”。充分利用“金目标”审批效能管理系统加强过程管理,项目建设、项目引进、资金使用等重大事项均制定规范化流程,依托IT技术监督事项的进展程度。秉持“公开、公正、公平”的原则,所有涉及工程建设项目的招投标全部上网公示,并开通监督热线,把事前预防做到位,才能保证事中不出错。
以结果运用为手段,实现挺纪在前“高压线”。将党风廉政建设情况和工作效能纳入年度工作考核。一是实行“一票否决制”。凡在工作中存在违法违纪现象的员工当年一律不得参与评优评先,更不得“带病提拔”;二是实行“责任连带制”。对违法违纪员工的直接上级和分管领导要追究监管不严的连带责任,要诫勉谈话;三是实行“结果公开制”。对违法违纪现象在金开区范围内进行通报批评,加强舆论引导,要求“以案治本”,启发、警醒其他员工。(欧阳一帆)