党的十八届六中全会公报开宗明义地指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”。十八届六中全会精神深刻阐释了全面从严的新内涵，明确了管党治党的新要求，开启了全面从严治党的新实践。阎立书记在常州市第十二次党代会报告中指出：“全市各级党组织要以全面从严为主基调，以落实管党治党责任为关键，推动全面从严治党迈上新台阶。”溧阳市委将以加强党的领导、坚持正风肃纪为重点，坚决贯彻落实党的十八届六中全会和常州市第十二次党代会精神，切实担负起全面从严治党主体责任，坚定不移地把管党治党责任落到实处。
　　一、加强党的领导，落实主体责任，让管党治党职责落地生根
　　全面从严治党，重在加强领导、落实责任，只有领导到位、责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。
　　一是聚焦主责主业，强化履职担当。中央提出“两个责任”后，溧阳市委切实从党要管党、从严治党的高度出发，出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》和《“两个责任”清单目录》等指导性文件，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，为落实好主体责任奠定了基础。下一步，溧阳市委将按照常州市《关于开展党风廉政建设责任制全程记实工作（试行）的通知》要求，聚焦管党治党主责主业，建立全程记实电子台账，强化述评考查，严肃责任追究。严格要求全市各级党委（党组）及其负责人切实履行好全面从严治党主体责任，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。作为市委书记，必须进一步增强管党治党政治自觉，全面履行“第一责任人”职责，把全面从严治党纳入经济社会发展总体布局，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调；带领市委班子其他成员认真履行“一岗双责”，落实好分管领域党风廉政建设工作责任，确保全面从严治党主体责任落地生根。
　　二是严格干部监管，坚持固本强基。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，立足溧阳发展需要选干部、用干部，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。全面实施《关于激励党员干部干事创业容错免责的实施办法》，坚持落实“三个区分开来”，用制度为勇于干事创业者撑腰，激发广大干部的进取热情。严格落实省委《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》，加强对干部特别是领导干部日常管理和“八小时外”管理。推动全面从严治党向基层延伸，深化基层服务型党组织创建，选优配强基层党组织班子，创新党员日常管理和教育，建立健全党员“先锋指数”评价体系，筑牢和优化党的执政基础。深入开展家规家训家风建设，推动领导干部涵养良好家风，廉洁齐家、从严治家，以好家风促好作风。
　　三是完善评价机制，严格督查考核。认真贯彻《中国共产党问责条例》，进一步完善《溧阳市落实“两个责任”追究实施办法》，构建履职可追溯体系和有责必问、问责必严的倒逼机制，把主体责任“焊”到点、“铆”到位；严格落实党委书记向上级纪委述职述廉述作风、党风廉政建设“两个责任”双报告制度，总结完善项目化管理、全程记实等压紧压实责任手段，继续加大党风廉政建设工作在年度考核中的权重，通过考核激励、问责倒逼，引导领导干部认真履行职责，切实把全面从严治党主体责任落到实处。
　　四是严肃政治生活，强化党内监督。严格遵循和认真落实六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，推动党员干部坚定理想信念，保持清正廉洁。突出党内监督重点，紧紧围绕确保党章党规党纪的有效执行、维护党的团结统一，全面落实党委（党组）、纪委、党的工作部门的监督责任，充分发挥基层党组织、广大党员和党外监督的重要作用，形成监督合力，净化党内政治生态，推动管党治党真正从宽松软走向严实硬。
　　二、坚持正风肃纪，落实全面从严，让溧阳政治生态愈加清明
　　把党风廉政建设作为落实全面从严治党的重要抓手，以良好的党风政风凝聚人心，以实实在在的成效取信于民，以风清气正的政治生态助推发展。
　　一是始终把纪律和规矩挺在前面。结合六中全会精神宣讲和“两学一做”学习教育，持续加强党风廉洁教育，充分利用新四军江南指挥部革命精神教育和溧阳监狱警示教育，发挥正反两面“镜子”教育引导和警醒警戒作用，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部不忘初心、继续前进。认真学习贯彻“两准则三条例”，把严肃党内政治生活和加强党内监督要求融入到实践“四种形态”全过程，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，避免和改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。推进纪检监察派驻机构全覆盖，成立市委巡察工作机构，推动派驻、巡察工作制度化、常态化。以“六大纪律”为标尺，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，及时约谈“一把手”，提醒纠正、督促整改。持之以恒推进作风建设，健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制，驰而不息抓好中央八项规定、省委十项规定精神和市委实施意见的执行，严查严管、绝不姑息。定期研判党员干部作风建设状况，注重依靠社会力量，巩固和扩大作风建设成果。
　　二是让“失责必问”成为常态。把问责作为全面从严治党的切入点，落细落实《问责条例》，抓紧研究制定切合溧阳实际的实施细则，细化问责程序、规范问责措施、强化结果运用，促进问责精准化。高悬问责利剑，坚持真抓严管，对在加强党的建设和落实市委重大决策部署中失职失责、违反纪律规矩的行为敢于较真叫板、坚决问责。严格执行“一案双查”，对领导不力、不抓不管或出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，综合运用通报批评、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主体责任、监督责任和领导责任。健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光等制度，让失责必问、问责必严成为常态。
　　三是坚定不移惩治腐败。坚持“从严”标准，旗帜鲜明地领导、全力以赴地支持纪检监察机关监督执纪问责。强化市委反腐败协调小组作用，主动协调重大案件，加强对纪律审查工作的统一领导，始终保持惩治腐败的高压态势，紧盯重点领域、重点行业、重点对象，对各种违纪问题露头即查，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步加大对群众身边腐败问题的查处力度，运用大数据开展惠民政策落实情况的监督检查，对损害群众利益的问题实施“精确打击”和“定点清除”，以学习贯彻六中全会精神的实际行动，提高群众对全面从严治党的获得感，为“凝聚精气神，建设新溧阳”注入活力、增添动力，凝聚正能量。(中共溧阳市委书记  蒋 锋)