“去年的粮食直补的钱我没收到,你们能不能帮我查一查啊?” 4月20日,江苏省溧阳市埭头镇南埝村的村民葛海军找到正在该村走访的该市纪委“微腐败”专项督查组成员莫杨,向她反映了一个情况。莫杨立即把情况反馈到市纪委党风政风监督室,党风政风室迅速启动调查程序了解情况……经调查,原来从2016年起,粮食直补变化了名头,以耕地地力保护补贴的名义存入村民的“一卡通”账户。当天下午,莫杨就将调查情况反馈给了葛海军,他表示非常满意。这是发生在该市纪委开展的“微腐败”专项巡查中的一幕小场景。
把民意民声作为执纪监督的指挥棒是该市治理群众身边的腐败问题的一大法宝。该市纪委书记毛建国说到:“‘ 微腐败’点多面广,积习甚深,其害如虎。为此,我们深入基层调研,坚持问题导向,多管齐下精准聚焦,进一步明确了整治领域和工作重点。”
今年以来,溧阳市纪委采取入户调查和查看资料相结合的方式,“入户听诉”累计走访农户200余户,收集群众意见建议150余条,重点检查资金发放是否到位,程序是否规范,是否存在截留、挤占、挪用和骗取等违规违纪问题,发现侵害群众利益问题线索16条。为了进一步畅通问题发现渠道,市纪委还开通网上信访室、手机“随手拍”举报平台,实现与干部群众的即时交流互动。
据了解,该市聚焦基层腐败重点领域,已连续三年开展了村级财务专项检查,从最初的推磨审计到今年的“微腐败”专项治理,打出了一系列组合拳,累计发现134个农村财务方面突出问题,针对基层“微腐败”立案查处36人,实行“一案双查”问责履责不力5人,侵害群众利益的不正之风得到狠刹,群众在正风反腐中的获得感逐年提升。2016年城调队抽查数据显示,群众对党风廉政建设满意度达到92.8%。
为进一步标本兼治,消除“微腐败”滋生土壤,该市纪委建立健全现金管理制度、报账制度、日常开支审批制度和票据管理制度等村级财务管理制度。今年,还在全市范围内集中开展“廉情预控”活动,建立涵盖村级账务账目公开、资产、资源管理等内容的农村经营管理信息系统,通过网络对村级财务活动进行实时监控,实现对农村“三资”管理的制度化、公开化、信息化,及时查纠存在问题,有效根治微腐败。
“‘微腐败’治理,既要抓个案惩处,更要抓长效监督。我们指导全市基层站所、村(居)、机关下属企事业单位制定两个责任清单,推行镇(区)监察审计合署办公和村级纪检员工作机制,压紧责任链条的最后一环,打通责任落实的神经末梢,真正实现听声于民、无‘微’不治。。”该市纪委常委、党风政风监督室主任吴惠芬如是说。(曹飞琪)