今年下半年以来,天宁区纪委推行纪检监察派驻机构改革,共设立6个派驻纪检组和1个区级机关纪工委。目前,派驻纪检组人员已全部到位。为适应派驻机构管理体制改革新要求,规范派驻机构的信访举报工作,充分发挥派驻纪检组的查信办案职能作用,服务全区纪律审查工作,天宁区纪委信访室主动对接、积极指导、加强监督,通过三个强化扎实推进派驻纪检机构信访举报工作。
一是强化业务指导,提高办信能力。集中培训。依托派驻纪检机构联席会议,对信访件登记处理程序、初核过程中的调查取证、撰写调查报告等办信核心业务开展培训。分片辅导。将派驻纪检组纳入片区协作机制,分片对派驻纪检组干部进行指导,有计划地抽调参与片区信访案件的查办工作,不断提高办信水平。个案指导。对较为复杂的信访件,从分析问题、拟定调查方案、调查取证、规范文书档案等方面,进行全程督促指导,确保按时、保质完成信访件查办。
二是强化流程管控,构建信访闭环。归口管理。派驻纪检组受理的信访举报件进行登记后,实行“一件一报”,由区纪委信访室统一备案,确保“件件有登记”。规范流程。绘制派驻纪检组信访举报工作流程图,要求各派驻纪检组在信访受理、实名告知、信访承办、办结反馈等环节,全部登记入卷,建立电子和纸质双重台账,做到程序规范、履职留痕。信访闭环。对派驻纪检组受理的信访件全部实行回告反馈制度,要求派驻组在规定期限内上报调查报告、与反映人见面情况反馈表及信访结案表,确保流转信访件办理首尾相接,路径完整,“事事有落实”。
三是强化信访监督,提升办信质效。压实责任。加大派驻组监督执纪力度,明确各派驻纪检组对区纪委转(交)办的信访件只能自己办理,不能再交办,压实派驻组的监督责任。凡结必审。派驻纪检组调查的信访件,结案前必须将材料交信访室审核。信访室对交办的信访案件实行“七不结”制度,即案件材料不全不结、事实不清不结、定性不准不结、没有结论意见不结、处理意见未落实不结、实名举报不反馈不结、有新线索不结,以确保派驻纪检组的信访案件办理质量。定期检查。围绕信访举报考核细则,定期对派驻组信访办理及归档情况进行检查,一卷一评。通过找问题,抓落实,不断提高派驻纪检组的办信质效。