今年以来，钟楼区纪委坚持把加强农村集体“三资”监管作为重要课题，将辖区内五星街道作为示范点，以深入持续开展“小微权力”专项治理行动为抓手，“三点着力”整体提升农村集体“三资”管理效能，进一步促进“三资”监管的制度化、信息化、公开化，创新业绩。
　　一是着力完善制度，健全监督机制。开展“三资”管理制度回头看，梳理并完善村级集体“三资”的制度体系，建立长效监管和严格的风险防范机制。资金管理方面，重点加强专项资金管理、财务收支管理、财务预决算管理、票据管理等制度梳理完善。资产资源方面，完善资产清查制度、资产资源台账管理制度、资产资源评估制度、资产资源公开协商和招投标制度，并根据现阶段农村集体“三资”管理的实际需要，制定完善出台“农村集体产权交易”、“村务卡”管理等制度。民主监督方面，完善民主理财制度、村务公开制度、农村集体经济组织审计制度、信息化监管办法等。
　　二是着力信息公开，推进阳光运行。完善信息公开和监管平台建设，将“三资”监管系统与“村居廉线”、“网上村委会”等平台整合，实现业务“三统一”，以“互联网+”为手段，以“现代多媒体+传统方式创新”为载体，以村级财务公开、集体产权交易公开、重大村务活动公开等为主要内容，更好地落实村民的集体经济组织成员的知情权、参与权和监督权。辖区内新庄村党总支首创与园区租赁企业签定《廉洁自律共同约定书》，在涉及征地及相关“三资”使用等方面问题时，村委多方征求村民意见，在决策时邀请村民代表参与，操作过程公开透明，以防止“三资”管理中的违纪违规行为发生。
　　三是着力深化改革，创新“三资”监管。在坚持资产集体所有的前提下，分类推进经营性资产股份合作制改革，在清产核资的基础上，做好集体资产的清产核资和集体经济组织成员的身份确认等相关工作，制定章程，加强民主监督。在区政府推行“公务卡”结算的基础上，开展“村务卡”试点工作，实施村集体备用金打入“村务卡”结算制度，探索村帐村记街道监管模式，以及村级财务街道集中记账街道监管等试点工作。组建审计队伍，对村级经济往来、财务收支、预决算和收益分配等定期开展审计，并对村干部任期经济责任、征地补偿款的使用与管理、村级债权债务以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展专项审计，发现问题，及时整改，对违纪违规者，一律从严处理。（史春涛）