近年来,该区纪委始终牢固树立底线思维,时刻绷紧执纪审查安全这根弦,以“思想过硬、制度过硬、组织过硬、保障过硬、能力过硬”为标杆,切实加强安全管理,做到零容忍、严追究、守底线,实现了办案零事故。
一是思想过硬。该区纪委认真学习贯彻中央纪委和省纪委对谈话安全、场所建设等一系列文件精神,区纪委主要领导先后10多次作出批示,要求认真学习贯彻、加强规范管理、杜绝安全隐患。组织开展大讨论活动,执纪审查职能科室根据自身在执纪审查过程中遇到的问题,认真调研分析,形成安全风险剖析报告。通过区纪委清风金坛网、微信公众号、全区纪检监察微信群、OA内部办公平台等网络载体将新的执纪审查安全要求向基层纪检组织传达,坚决落实“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的要求。
二是制度过硬。制定《被调查对象进办案点接受调查工作程序及相关规定(试行)》、《金坛纪委办案点案例工作守则(试行)》、《金坛纪委办案点意外情况应急预案(试行)》、《医疗救护管理规定(试行)》等8项具体办案制度和办案纪律。根据上级对执纪审查安全工作的新要求,及时修订《金坛纪委监察局办案谈话安全管理暂行规定》,出台《关于进一步加强办案安全工作的通知》、《关于进一步加强办案安全管理工作的意见》等文件。实行“挂图作战”,依据监督执纪工作规则,制作执纪审查安全流程图,同时严格执行上级纪委的要求,区纪委 “两规”、“两指”案件均集中至市级纪律审查管理服务中心进行。
三是组织过硬。实行执纪审查安全管理领导负责制,分管领导现场督查案件查办工作,执纪审查全过程实施驻点指导,主要领导随时听取情况汇报并指导相关工作。针对被谈话对象的具体情况制定具体安全措施方案,确保安全陪护、医护救护和监控防护都有专人负责,记录详细,充分保障被调查人的合法权益。针对办案过程中易发生安全问题的关键环节和重点部位,假设各类突出情况,完善应急预案,明确职责分工,并结合办案队伍调整时机及时进行应急预案的演练,确保遇有突发情况能及时处置,妥善得到解决。
四是保障过硬。加强办案点规范化管理,在落实安全管理责任的基础上,着力加强办案陪护管理和后勤管理。与公安部门联动协作,建立以公安特巡警为主的36人专门陪护队伍,从全区抽调24名纪检监察干部负责区纪委办案点监控和轮流值班任务。全面推行执纪审查安全一案一总结制度,推进安全管理规范有序;安排区纪委1名副主任专责负责后勤管理,办案期间驻守办案点,切实提高办案点安全保障能力。对乡镇纪委一般性审查谈话室进行全面建设改造,区纪委案件监督管理室随机开展“飞行检查”。
五是能力过硬。以“政治思想硬、办案技术精、作风纪律严、安全意识强”作为选拔充实执纪审查队伍的唯一标准,打造一支安全可靠的执纪审查队伍。每季度开展执纪审查安全培训,常态化组织本委全体党员干部、基层纪检监察干部和陪护人员进行针对性的安全培训。推行案前安全教育、案中安全提醒、案后安全总结工作模式,同时实行“以案代训”、跟班锻炼、以老带新等方法,保障执纪审查安全队伍有序衔接,在强调执纪审查安全工作重要性的同时着力提高安全防护能力,时刻绷紧安全办案的弦。(王凯)