“我们考察了全国很多地方,常州武进的这个产业园产业配套、服务意识、工作效率特别是政策扶持力度方面给我们留下了很深的印象,所以最终还是选择了这里。”一家新落户的石墨烯原材料制备企业的负责人为常州西太湖科技产业园的创业环境竖起了大拇指。
“企业能顺利落户,我区推行容错纠错机制、细化项目清单给了我们很强的政策底气,让我们敢于创设园区新兴产业投资基金、新兴产业引导基金及进区项目股权投资等项目,让有潜力、有发展前景的高新技术企业在园区能顺利生根落户发展壮大。”常州西太湖科技产业园相关负责人坦言,“有组织给我们撑腰,我们在先行先试、探索新路方面就能撸起袖子加油干,甩开膀子放心干了!”
为使容错纠错具有更强的现实针对性和操作性,继去年我区出台《中共常州市武进区委关于支持和鼓励党员干部改革创新、干事创业的实施意见(试行)》和《武进区党员干部改革创新、干事创业容错免责实施办法(试行)》,建立健全激励引导、教育防范、容错免责、督察问责和澄清保护五大机制外,今年年初,区纪委下发《关于开展细化容错纠错项目清单工作的通知》,要求全区各级各部门对照可以容错纠错的8种情形,全面排查,科学甄别,列出本单位容错纠错的权责清单,并报区纪委备案,全面释放干部创新创业活力。
像上文提到的常州西太湖科技产业园,对照《实施办法(试行)》规定可以容错纠错的8种情形,结合园区实际,细化了18项容错纠错的权责清单,对通过代持股、土地开发经营权合作、委托经营、承包经营等方式探索国有资产管理新模式,在已经采取有效监管措施后仍然出现失误或偏差导致国有资产损失的;在审批流程规范、监管措施落实到位的情况下,园区新兴产业投资基金、新兴产业引导基金及进区项目股权投资因政策、市场、行业变化等原因造成投资损失等情形给予容错纠错,充分激发了园区的创新活力。
各级各部门通过排查梳理本单位支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为等方面的容错纠错情形,一方面摸清家底,对本单位工作风险点拉网排查,了然于胸;另一方面明确失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,让勇于干事创业者明白,只要一心为地区谋发展、为群众办实事,即使因客观条件导致改革创新失败,也可以容错纠错,从而让勇担当、敢创新的干部卸下包袱、打消顾虑,甩开膀子大干。目前全区已有29家单位排查梳理上报了容错纠错项目细化清单,共细化项目清单317项。
通过细化容错纠错项目清单,深入营造“鼓励创新、激励担当、允许试错、宽容失误”的干事环境,做到引导广大干部创造性地执行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。