中国共产党常州市第十二届纪律检查委员会
第二次全体会议决议
（2017年1月26日）
中国共产党常州市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年1月26日举行。出席会议的市纪委委员33人，列席会议82人。市纪委常委会主持会议。
全会传达学习了习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、省委书记李强在省纪委二次全会上的讲话，以及中央纪委、省纪委全会精神。听取了市委书记阎立的讲话，审议通过了市委常委、市纪委书记张春福代表市纪委常委会所作的《聚焦党内监督，深化标本兼治，奋力推动常州全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
全会认为，阎立同志的讲话既体现了中央纪委和省纪委全会精神，又切合常州实际，对全市进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导作用，必须认真抓好落实。
全会认为，2016年，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责，坚持挺纪在前，不断强化监督执纪问责，各项工作取得新进展新成效，为全市经济社会发展提供了坚强的政治保证。
全会指出，全市各级纪检监察机关必须始终树立“四个意识”，保持正确政治方向；必须以强有力问责，督促各级党组织履行全面从严治党政治责任；必须深化标本兼治，着力营造风清气正的政治生态；必须践行为民宗旨，以正风反腐实际成效取信于民；必须强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，准确把握全面从严治党向纵深发展的新要求，强化担当，履职尽责，坚定不移推进常州全面从严治党迈上新台阶。
全会强调，2017年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会和市委部署要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，维护风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行监督执纪工作规则，扎紧制度笼子，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为“两聚一高”常州实践提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的十九大召开。
第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，以铁的纪律确保党章党规党纪有效执行。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，突出领导带头，严肃党内政治生活，把好党风廉政情况征求意见回复关，营造良好的政治生态。强化监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实”，确保政令畅通。净化从政环境，营造良好的干事创业氛围。研究制定构建和谐政商关系、构建容错纠错机制、鼓励实名反映党员领导干部问题等意见。
第二，加大问责力度，夯实全面从严治党政治责任。坚持党委对党风廉政建设的统一领导，落实党委在党内监督中的主体责任。各级党组织及其领导班子成员要强化责任担当，切实扛起在党内监督中的责任，加强对党员干部的日常监督管理。严格执行党内问责条例，进一步完善我市相关配套措施，健全责任链条，加强责任追究，用好问责利器。持续释放有责必问、问责必严的强烈信号，着力推动管党治党走向严紧硬。
第三，加大重点问题整治力度，营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。紧盯享乐奢靡，深挖细查无视中央八项规定精神、隐形变异的公款吃喝等顶风违纪问题，持续用力纠正“四风”。注重运用大数据资源精准发现问题，有针对性地开展专项治理和挂牌督办。持续聚焦扶贫民生领域，加大查处力度，严肃查处集体“三资”管理、土地征收流转、征地拆迁等方面问题， 坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。坚定文化自信，坚持抓党风与树新风相结合，弘扬党的优良作风，以良好家风带动社风民风，推动社会风气好转。
第四，坚持目标任务不动摇，巩固反腐败斗争压倒性态势。紧盯违反“六项纪律”的行为，着力查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中的腐败案件，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，强化“不敢腐”的氛围。用好反面典型，警醒党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。不断优化内部监督执纪权力运行机制，研究制定适用“四种形态”的具体实施意见，进一步发挥纪律审查治本功能，大力加强“一案双查双报告双问双落实”。加强反腐倡廉制度建设，逐步完善党风廉政法规制度体系。
第五，深化纪检体制改革，巩固提升实践成果。严格落实市委关于加强巡察工作实施办法要求，确保本届任期完成巡察全覆盖的目标。全面推行党委巡察“五步工作法”，增强巡察监督的力度、广度和深度。下发《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》，抓紧完成市纪委派驻监督全覆盖，稳步推进辖市（区）纪委派驻机构改革。进一步深化内部机构改革，逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开。进一步发挥好市纪委委员的作用，推动促进纪委委员更好地履职尽责。加强对基层指导，督促县级纪委进一步转变理念思路，巩固深化“三转”成果。
第六，正人先正己，用严明的纪律打造党和人民满意的纪检监察铁军。适应纪检体制改革的新形势新任务和市县乡三级纪委换届后的新情况新要求，不断加强“四支队伍”建设，在提升监督执纪问责能力上下足功夫。加强信息化建设，打造“网上纪委”。围绕省纪委“打铁还需自身硬”专项行动计划要求，严格落实监督执纪工作规则，制定实施方案，坚决防止“灯下黑”。加大纪检监察工作公开力度，主动接受社会各方面监督，回应党内关切和人民群众的期盼。
