冰冻三尺,非一日之寒;为山九仞,岂一日之功。“全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂。”
中央纪委七次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会的部署要求不仅宣示了从严治党的坚定决心,而且着眼长远对管党治党重点工作作出部署,为全面从严治党不断向纵深推进指明了路径。
一、管党治党从宽松软到严紧硬,夯实政治责任是保障。领导干部出问题,深层次原因最后都归结到政治和党性上。夯实政治责任就是要严明政治纪律和政治规矩。全市各级纪委要把握“党内监督专责机关”这一新的职责定位,加强对政治纪律和政治规矩执行情况、党内政治生活准则和党内监督条例执行情况、党的十八届六中全会精神落实情况的监督检查,确保党员领导干部对党忠诚,坚持党的基本路线。督促各级党组织和党员干部坚决做到“中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实”,围绕省、市党代会确定的目标任务,重点对市委市政府重大项目、重要工程、民生实事落实情况,强化再监督职能,推动中央、省委和市委决策部署不折不扣落到实处;夯实政治责任就是要用好问责利器强化责任担当。要抓住“关键少数”,突出问责重点,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,对巡视巡察、责任制检查考核反馈问题整改不力的,要从严问责。通过抓典型、抓曝光,发挥问责一个、警醒一片的效果。对该问责而不问责的,也要严肃问责,持续释放有责必问、问责必严的强烈信号,着力推动管党治党走向严紧硬,切实强化责任担当。
二、管党治党从宽松软到严紧硬,力促风清气正是目标。政治生态和自然生态一样,容易受到污染,一旦被污染,再想恢复就要付出很大代价。管党治党从宽松软到严紧硬,目标就是要彰显制度和规则的力量,把每一名党员摆进去,锻造风清气正的政治生态。政治生态的污染,不仅是因为腐败分子坏了一锅粥,也和党内政治生活的庸俗化密切相关,兑现山清水秀的政治生态,不能满足于干净的多数人对少数人形成优势,还应致力于实现“明规则”对“潜规则”的胜利,没有捷径可走。力促风清气正就是要持续用力纠正“四风”。紧盯享乐奢靡,深挖细查无视中央八项规定精神、隐形变异的公款吃喝等顶风违纪问题,注意发现和纠正以形式主义和官僚主义方式对待党中央决策部署、把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。将违反中央八项规定、省委十项规定精神和市委三十条意见问题列入执纪审查重点,加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报,对发现问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的地区、部门和单位,严肃追究有关主体责任、监督责任和领导责任。力促风清气正就是要坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。注重运用大数据资源精准发现问题,整合信访举报、案件管理、案件审理、巡视巡察等数据资源,引入外部民意调查、网络舆情、政风热线、审计情况、督查稽查、政法信息等数据资源,准确把握群众关注的突出问题和作风问题新动向,有针对性地开展专项治理和挂牌督办。持续聚焦扶贫民生领域,加大对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,严肃查处集体“三资”管理、土地征收流转、征地拆迁、工程建设和涉农补贴等方面问题,切实增强群众在作风建设中的获得感。
管党治党是一篇大文章,夯实政治责任、力促风清气正是这篇文章的“骨架”和“气韵”。奋力推动常州全面从严治党向纵深发展,就是要彰显制度和规则的力量,聚焦党内监督、深化标本兼治,把每一名党员都摆进去,不断夯实政治责任,不断增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,铲除腐败这个致命的“污染源”,造就风清气正的政治生态,让常州每一个人清爽呼吸、干净办事,为“两聚一高”常州实践提供坚强政治保证。