党的纪律建设是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想坚强后盾,纪委监委是纪律建设的实践者和维护者。为适应新时代纪检监察工作要求,溧阳市纪委监委谋划“七大工程”,夯实夺取反腐败斗争压倒性胜利之基。
净化从政土壤,探索政治生态净化工程。以党的十九大精神贯彻落实情况、市委市政府“重大项目推进年、全域旅游推进年”等重点工程、民生实事落实情况等为内容强化监督检查,进一步完善和落实容错纠错、实时举报澄清、打击诬告陷害等机制,探索构建符合溧阳实际的政治生态预警评价机制,维护溧阳政治生态“山青水绿”。
强化融合衔接,深化监察体制改革工程。进一步细化执纪监督和审查调查各环节规章制度,全要素适用12种调查措施,加快留置场所规范建设,审慎用好留置措施,授予派驻机构部分监察职能,赋予镇(街道)纪检组织相应监察职责,全线打通纪法衔接、法法衔接路径。
铺设监督天网,推进党内监督强化工程。采取“常规巡+专项巡”模式深化政治巡察,推进村级巡察全覆盖省级试点工作,抓好建立省巡、常巡整改成效评估、督查、问责机制,完善派驻纪检监察组巡回督查、驻点办公、专项检查工作机制,织密巡察、派驻、监察全覆盖监督网。
层层压实责任,建设从严治党强责工程。建立“个性化”责任清单申报审核制度,充分发挥“两个责任”履责记实信息化平台作用,持续深化“述责述廉述德”活动,以全年从严治党“两个责任”等考核为抓手,强化全市各镇(区)、部门履责意识。
前移监督关口,推进纪律建设优化工程。开展经常性纪律教育,依托“清风讲坛”“青年学堂”等平台,组织开展“党纪法规宣传基层行”“全面从严治党我来谈”等活动,放大“老纪说纪”品牌效应,创设“老纪释法”全新栏目,将“开展警示教育”纳入“两个责任”考核,充分先进典型引领示范作用和反面典型教育警示作用。优化监督执纪“四种形态”结构,重点用好“第一种形态”,加大谈话函询力度,运用函询了结反馈机制,规范谈话函询对象抽查审核和跟踪回访制度。
坚持常抓不懈,开展作风建设深化工程。深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省委《具体办法》精神,严查各类顶风违纪行为,强化通报曝光。高度关注形式主义、官僚主义“十种新表现”,对空喊口号不抓落实、虚有表态不见行动的坚决问责,对“四风”问题多发的单位部门严肃追究领导责任。继续发挥“政风热线”“电视问政”作用,严刹基层工作人员吃拿卡要、态度蛮横、作风粗暴等不正之风,推进机关部门在解决基层和群众生产生活难题中持续改作风、优作风。
加强业务指导,完善审查调查规范工程。深化信访举报件闭环管理,建立问题线索处置定期研判、集中会办等制度,加强对重点领域和关键环节的审查调查力度,强化对审查调查全过程的监督管理,落实审查调查安全责任制,保障安全文明办案。落实“一案双查双报告双问双落实”制度,加快案例综合分析中心建设,开展精品案件、优质案件评选活动,加强对基层纪检监察组织审查调查工作的指导,提高基层纪委独立办案能力。(魏励华)