“近日,在对信访件进行监督检查回头看时,发现你村委尚有180.07万元拆迁补偿款未收回,建议你村委加强村集体资产管理,尽快将拆迁补偿款收回并全部入你村委的财务账中。请将办理结果在一个月内回告区纪委。”2018年3月22日,常州市天宁区纪委向该区青龙街道常青村民委员会发出了一份监督意见书。
今年3月以来,天宁区纪委启动信访调查“回头看”专项行动,对十八大以来的信访件办理情况进行大起底。
“有些信访件,由于当时的调查手段有限,办信人员参差不齐及一些客观因素等原因,可能存在一些反映没有深入、一些程序没有尽善、一些后续处理没有跟进等问题。我们这次‘回头看’专项行动,就是以问题为导向,发现之前办信过程中存在的问题,该补充的补充、该督促的督促、该问责的问责,这既是打铁必须自身硬的要求,更是将纪委的监督责任落到实处。”天宁区委常委、纪委书记唐家中说道。
为做好此次“回头看”专项行动,天宁区纪委信访室联合执纪审查室、执纪监督室及案件审理室,挑选业务能手、抽调精干力量,专门成立一个8人组成的办信质量检查小组,利用半个月时间对全区十八大以来的1200余件检举控告类信访件办理及归档情况进行全面普查,并严格对照“事实清楚、证据充分、结果准确、处理完善、群众满意、归档完整”六类大标准20个细项逐个检查。对涉及“巡视巡察转办、扶贫领域腐败和作风问题、涉黑腐败、惠民政策落实中的‘微’腐败、三大攻坚战中违纪违法”五类问题的信访件,采取双人交叉互查、组长随机复查模式,从严从紧检查标准,确保件件过关。
此次专项行动中,严格落实检查责任制。检查组成员严格对照标准查问题、找漏洞,对每个案卷存在的问题都详细记录在案,跟踪整改落实。“每个成员对其经手检查的信访件负责,每检查完一本案卷都签字背书。对因检查不力事后仍出现问题的信访件,将严肃追究检查人员责任。”分管常委程强在专项行动动员会上给检查组成员“加压”。
“通过检查发现,我区大部分信访件归档情况较好,但仍存在一定的问题。如在装卷上,有的卷宗目录部分编写有错误,有的卷宗折页不规范等;如调查不够充分,有的笔录中提到“办企业的钱是私人借的,没有用村委的钱”,但未说明具体借款人;又如在后续跟进上不力,报告中写着‘待审计报告出来后再进一步处理’,但调查人员事后没有继续跟进。我们将发现的问题全部通报信访件承办部门,要求承办部门明确整改时限、一一整改到位。”检查组组长俞欢在总结会上表示。
截止目前,针对信访检查中发现的问题,天宁区纪委已发监督意见书1份,发监察建议书3份,后续补充谈话12次,补充书证8次。下一步,天宁区纪委将把信访“回头看”工作常态化,坚持“信访受理”“办结信访”“疑难复杂信访”“信访满意度”“信访形势”五个“回头看”,切实提升信访工作水平。(俞欢)