“检查组来了！怎么之前没有接到要开展监督检查的通知？”近日，常州市武进区纪委监委各派驻纪检监察组抽调人员组成 8个专项检查组，不打招呼对五一前夕作风建设情况进行“飞检”。与以往的检查不同，这次检查将所有行使公权力的公职人员都纳入了监督范围，实现了监督全覆盖。
       监督是纪检监察机关的首要职责，纪委监委合署办公后，武进区纪委各派驻纪检监察组把监督摆在首要位置，延伸监督触角，升级监督手段，通过建立完善干部廉政信息数据库、三重一大决策备案库、两个责任履责档案库，着力构建全面覆盖、运转高效的监督体系，真正使监督立起来，强起来。
       突出“关键少数”，建立“干部廉政信息数据库”
       “家里有几套房子、车子什么牌子，家里配偶和子女的信息、财产情况，都要写进干部廉政信息档案，并纳入信息平台实行大数据管理，这监督执纪的弦可是一天比一天绷得紧了。”近日，区委党校的中层干部杨凌云收到了一份特殊的廉政提醒，按期填写干部廉政信息档案。
       近日，区纪委监委各派驻纪检监察组按照“一人一档”模式建立干部廉政档案，全面采集和整理驻在单位中层正职以上干部廉政信息。该档案共收集15项内容，包括：个人基本情况、住房车辆情况、出国（境）情况、营利性活动及兼职情况和配偶、子女是否有长期居住国（境）外情况以及其它可能影响公正执行公务的重大信息。在填写方式上，由本人录入和组织审核两部分组成。在此基础上，区纪委、监委建立党员干部廉政信息数据平台，实时掌握党员干部个人重大事项、信访核查、违法违纪等情况并进行综合分析，为科学评估党员干部廉洁从政情况提供依据。
        “监督是纪委监委的首要职责，而对‘关键少数’人的监督，则又是监督的重中之重。干部廉政档案是对干部实行动态管理、长效监督的重要手段。廉政信息数据库不仅做到了对干部监督关口的前置，同时，也能为组织把好脉，把‘病态’干部‘闸’在门外！”区纪委莫建刚常委介绍，以前由于干部的廉政信息分散零乱，容易导致对干部的考核评价不够全面、细致和公正。“有了这个数据平台，这个问题就都能得到很好的解决。”
       突出“规范程序”，建立“三重一大决策备案库”
       近日，在热火朝天长虹西路施工现场，活跃着一支特殊的队伍——区纪委第一派驻纪检组，刮风下雨烈日严寒都不曾阻挡他们监督执纪的脚步。“被监督单位干什么业务，派驻纪检监察组就嵌入到具体业务中，只有在深入一线的监督执纪中，才能真正发挥‘派’的优势和‘驻’的权威。”区纪委第一派驻纪检监察组组长杭琰如是说。
       长虹西路是常金一体化道路设施西进项目的重点工程，实施路段全长6.017公里，总投资7.78亿元。项目工程质量起点高、安全管理标准高，投资预算资金高，社会关注程度高。“如何做好工程的专项监督，打造了一条廉洁样板路？”这是他们最为关心的问题。 
       今年以来，武进区纪委监委各派驻纪检监察组按照“一单位一库”模式建立“三重一大决策备案库”, 强化民主集中制贯彻执行，筑起事前监督、事中督办、事后评估三道堤坝。全面对58个驻在单位 “三重一大”事项进行收集梳理，并以全程“嵌入式微体检”的方式开展规范化监督检查。 
       “所谓 ‘嵌入式微体检’就是围绕被监督部门的中心工作，每次突出一个重点主题，如财务管理、重点项目、政策落实等，组织开展规范化监督检查。达到一次专项检查，规范一项工作或完善一项制度，或堵塞一些漏洞的作用，从而维护被监督单位良好的政治生态。”武进区纪委监委派驻纪检监察组联席办主任谈亚玉说。通过“嵌入式微体检”加强对廉政风险防控与权力运行流程互融式动态监督，是破解派驻监督人员少、任务重，实现精准监督的一项有效举措。今年以来，武进区各派驻纪检监察组共参加驻在单位民主生活会、研究“三重一大”事项等会议50余次，提出整改意见和建议300余条。综合运用监督执纪“四种形态”，开展专项督查57次，廉政谈话64次174人，办理信件26件，立案2件。
突出“责任传导”，建立“两个责任履责档案库”
       “作出党风廉政意见回复，对有问题反映的党员干部进行谈话函询……”在武进，这些外界看起来的平常事，如今成了派驻纪检监察组的“主打业务”。
       精准画像方能对症下药。为了避免“两个责任”流于形式，落实不力，武进区纪委监委各派驻纪检监察组以问题为导向，突出责任传导，探索推行两个责任履责手册，要求各驻在单位重点围绕党委主体责任10大项，监督责任6大项，以一事一记、随做随记等方式建立责任台账。派驻纪检监察组每季度集中批阅各驻在单位履责手册，对两个责任履责情况进行阶段性评价并提出整改意见。年底，派驻纪检监察组集中收集58家驻在单位履责手册进行综合测评并装订成册，形成该单位年度两个责任履责档案，并作为该单位党风廉政建设年度考核的重要依据。
       “以整治不作为慢作为为切入点，推进作风建设常态化；规范奖金发放，严查违规发放津补贴问题……”在某局两个责任履职手册的内页，派驻纪检监察组综合在日常检查、巡察整改、责任制考核中发现的问题，“量体裁衣”列出了这些个性化的责任目标。“感觉如坐针毡，真是压力大，责任重啊！这独一份的履职手册，靶向精准、重点突出真是项项见真章啊！”某局党委书记当场承诺，找原因，想对策，抓整改。
       “对两个责任落实不力的，我们将进行严肃追责问责，不让履职手册成为摆设，不让责任制落实成为空谈！” 武进区纪委书记、监委会主任徐萍如是说。(缪小芬)