今年以来,常州市武进区纪委监委,强化对党员干部和公职人员的日常监督监察,在精准发现问题线索上下功夫,深化“四种形态”的实践,着力抓早抓小、防微杜渐,切实把问题解决在萌芽状态。
加强日常动态化管理,建立精准化执纪监督的工作机制。
“家里有几套房子、车子什么牌子,家里配偶和子女的信息、财产情况,都要写进干部廉政信息档案。”近日,常州市武进区交通局中层干部小高收到了一份特殊的廉政提醒,按期填写干部廉政信息档案。
武进区纪委监委制定《武进区深化执纪监督工作实施方案》,以探索建立“三库一表”为工作切入点,实现对党员干部遵规守纪和规范履职情况的动态化监督。
建立联系单位(部门)中层正职以上干部廉政档案信息数据库,确保干部廉政信息及时、全面、准确,为科学评估党员干部廉洁从政情况提供依据。
建立“三重一大决策备案库”,加强民主集中制、提高各单位(部门)决策的科学化,牢牢筑起事前监督、事中督办、事后评估的三道堤坝,牢固筑起预防腐败的思想道德防线。
建立“两个责任履责档案库”,通过各单位对“两个责任”履责情况的全程记实,实现责任的层层传递和党风廉政建设各项工作的有效落实;四是建立执纪监督日常监督工作表,对联系单位的工作进行常态化的履职评估,推动基层纪检部门执纪监督的精准化。
深化“四种形态”运用,把好监督执纪的第一道关口
“没有在第一时间对群众反映的账款汇错情况进行核实处理,导致相关业务工作出现被动,这是我工作作风不实,责任心不强造成的,本人在以后工作中一定吸取教训,深刻反思,履好岗位职责,不断提升责任意识、大局意识和群众意识……”这是武进区某镇纪委运用执纪监督 “第一种形态”对一名非党员的中层干部批评教育后,谈话对象作出的深刻反省。
为准确运用监督执纪“四种形态”,努力营造良好政治生态,制定《武进区监督执纪“四种形态”实施办法》,明确了“四种形态”的适用情形和处理方式。
《办法》规定,对在思想、作风、纪律等方面出现苗头性、倾向性问题;巡视巡察反馈的问题整改不力;经查确有违纪行为,但情节轻微或者危害极小,不需要给予纪律处分或者免予纪律处分等六种情形适用第一种形态处理,采取提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话等八类处理方式。对于实施“第一种形态”处理的,填写《“第一种形态”实施记录表》,进一步规范操作流程,切实将“第一种形态”的处置落到实处,取得实效。
“第一种形态作为首道关口,面广量大、点多线长,难度最大,但也最为关键。”区纪委第二执纪监督工作室主任陈鹏说。今年以来,全区运用第一种形态处置,占比达61.5%,运用第二种形态处置,占比达26.5%,实现了红脸出汗、拉耳扯袖的常态化。
开展廉政风险排查防控,打造“打铁必须自身硬”的队伍
“执纪者必先守纪,律人者必先律己”,将“打铁必须自身硬”的要求嵌入监督执纪全过程,强化权力制约。
在全区纪检监察组织中开展廉政风险排查防控,从部门职能、岗位职责、工作流程各个环节入手,查找在履行职责、执行公务及日常生活中面临的廉政风险,列出权力清单,并有针对性的制定切实管用的风险防控措施。
目前,武进纪委监委111名在岗干部,动态排查信访举报办理、问题线索管理、执纪监督、审查调查、案件审理、涉案款物处理等关键环节可能存在的廉政风险,共梳理排查出个人廉政风险点210条、科室廉洁风险点52个,制定防控措施75项。(葛建芬 高建平)