为扎实推进对村(居)巡察工作,金坛区委巡察组充分利用街道驻村纪检员的特殊身份和对农村情况熟的特点和优势,积极借力驻村纪检员监督“探头”作用,加强上下联动,合力推进村级巡察工作深入开展,打通全面从严治党“最后一公里”。
参与查,着力发现问题。一是创新组织形式,对驻村纪检员采取交叉编组方式,2人一组,回避所在村居,避免人情熟、易受干扰,不敢监督的情况;二是开展专题培训,在党建台账资料的检查中,区委巡察组挑选党建工作经验较为丰富的同志围绕“查什么、怎么查”,组织驻村纪检员开展为期半天的业务培训;三是明确巡察流程,针对支部工作手册、村委会记录、党的历次主题教育活动等五个大项20个子项列出清单,制作检查记录表,由党务巡察专员带领驻村纪检员共同开展检查,及时研讨并记录发现的问题,形成问题清单并留存底稿。
个别谈,深入挖掘问题。驻村纪检员是对村居监督的“探头”,对驻村纪检员开展巡察谈话,有助于了解掌握村居总体情况,对村居巡察非常有利。一是制定谈话提纲,在个别谈话环节,巡察组将驻村纪检员列为首要谈话对象,针对驻村纪检员工作职能制定个性化谈话提纲,有重点地开展谈话;二是明确谈话内容,谈话着重发现村级党组织核心作用发挥强不强,党建工作是否严格规范,“三重一大”事项是否民主决策,涉农补贴、阳光扶贫相关政策是否落实到位,两委班子成员是否有违规违纪行为等情况;三是发挥谈话作用,将谈话发现的问题与其他对象谈话及查阅党建、财务资料发现的问题相互印证,力求深入了解情况,发现挖掘问题。
督促改,切实解决问题。一是分列问题清单,巡察组与驻村纪检员共同对村居巡察发现的问题进行归纳梳理后,按照村居分别列出共性问题清单和个性问题清单;二是驻村纪检员参加巡察反馈,巡察组反馈将共性问题,例如“三会一课”未开足开齐、党务公开不够经常,远程教育走过场等相关需即知即改、立行立改共性问题反馈给被巡察单位进行整改,驻村纪检员参加所在驻村的巡察反馈,进一步强化监督;三是配合做好整改工作,要求驻村纪检员做好相关整改督查工作,并与巡察办、巡察组保持信息互通,合力促进村级党组织各项工作逐步走向规范有序。(魏本亮、方晨骊)