作为全省村（居）巡察全覆盖的五个试点县（市）之一，溧阳市委坚持政治巡察定位，以发现问题为生命线，以整改为落脚点，高起点谋划，高标准推进，高质量落实对村（居）巡察，着力打通全面从严治党“最后一公里”，政治巡察的利剑和震慑作用得到充分发挥，取得了明显成效。《聚焦突出问题开展村（居）巡察》在中国纪检监察报刊登，《村级巡察反馈指问题更谋实效》《村级巡察治本见效》等10余篇经验文章被《清风扬帆》和《常州日报》等媒体录用。

一是强化组织领导，高起点谋划。2017年3月，在正式启动对镇巡察之日起，市委就把对村（居）巡察列为监督的重点内容，发现村（居）党组织普遍存在“作用发挥虚化、队伍建设老化、工作基础弱化”等问题，当年9月，市委顺时应势提出“本届任期内完成对村（居）巡察全覆盖”任务，成立市委书记挂帅的领导小组，制定出台《2017-2021年行政村（社区）巡察全覆盖工作规划》，确立“三步走”的路线图和时间表：2017-2018年以“巡镇带村”的方式延伸巡察完成1/3；2018年专门对村（居）巡察的方式完成1/3；2019年镇（区、街道）“回头看”和专门对村（居）巡察完成剩余的1/3，用三年时间完成全覆盖任务。

二是坚持务求实效，高标准推进。围绕乡村振兴战略为重点，聚焦“三务”（党务、村务和财务）、瞄准“三资”（资金、资产和资源）、探照“三生”（生态、生产和生活）。坚持“因循不守旧，创新不失本”，做到工作再创新、合力再增强、方法更灵活，实施“模块化”（巡察组将巡察内容分为党务、村务和财务等若干模块，采取流水作业方式逐村巡察）、“集约化”（整合党建、审计、纪检、工程招投标监管等力量，实现巡察+审计、巡察+纪检、巡察+专项的有效结合、有机整合）、“导向式”（编印《对村（居）巡察30问》）、“一线式”（突出村巡的特点，深入田间地头、深入村组农户等一线了解核实）。

三是强化成果运用，高质量落实。目前已完成了对122个村（居）的巡察，共发现“六个围绕、一个加强”等方面问题599个，移交信访件377件、问题线索129件，目前已立案61件，移送司法1人，对巡察反馈意见中指出的具体人、具体事和具体问题共问责78人。同时，市委坚持标本兼治的目标，自上而下通过堵塞漏洞、建章立制等方式，推行共性问题的系统治理工作，扎实做好对村（居）巡察成果的运用，通过整改，861名失联党员取得了联系并理顺了组织隶属关系，基层党员的党费按期收缴率达到100%，农村“三会一课”等组织生活到会率达到80%以上，“百姓议事堂”在村（居）的普及率达到100%，村风民风持续好转，干群关系更为融洽，2017年度民调显示，基层群众对党风廉政建设的满意度高达100%。（史璟）