为全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的重要思想,切实贯彻市纪委监委中心组(扩大)学习会暨解放思想大讨论动员会精神,着力推动全面从严治党、从严治警向纵深发展,市纪委监委第十三派驻纪检监察组以 “一工程九行动”为切入点,着重抓好“五提升一攻坚”工作,深入推进“嵌入式”监督,为推动常州公安工作提质增效、转型出“关”,实现高质量发展提供坚强有力的政治、纪律和作风保障。
(一)纪律意识提升行动。协助市公安局党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将纪律教育纳入全警全年教育培训计划,实现纪律教育全覆盖。根据全市公安队伍实际,创新方式方法,深化警示教育,使全警知敬畏、存戒惧、明底线。压实教育管理责任,督促推动各板块分局纪检部门、各警种纪委结合自身队伍纪律作风突出问题和业务特点开展针对性教育。
(二)巡察质效提升行动。建立市公安局专门巡察机构,推动巡察办实体化运作。坚持常态化、全覆盖,精心部署开展新一轮巡察,进一步加强巡察工作规范化建设,提升巡察发现问题的能力。组织开展巡察“回头看”,加大整改督查力度,强力推动问题整改,探索建立整改成效评估机制。
(三)监督合力提升行动。推行“网格化”监督模式,全力构建“大监督”格局,完善派驻纪检监察组和督察、审计、信访、法制、巡察等内部监督部门协作制度。紧紧围绕发现、移送、查处问题线索等主要环节,形成部门联手、信息共享、手段合成的工作合力。推动公安分局、警种部门纪检机构改革,实现全面从严治警各项措施延伸到基层,确保纪检监督全覆盖、无盲区。加强监督信息化建设,督促建立落实党风廉政建设责任线上线下履责记实工作机制、干部涉廉档案记录制度。
(四)作风建设提升行动。定期检查中央八项规定精神执行情况,开展“小金库”专项治理“回头看”和“三公”经费使用专项督查活动,严查各类顶风违纪行为。针对节假日等重要节点开展机动式检查和明查暗访,持续纠正“四风”问题。加强对民警“八小时外”监督管理,特别是针对涉酒涉赌、违反公安部“三项纪律”、违规经商办企业等问题开展重点整治,进一步浓厚“不敢犯、不想犯”的氛围。
(五)风险防控提升行动。推动部署廉政风险排查工作,进一步从部门职能、岗位职责、工作流程各个环节入手,认真查找部门、个人在履行职责、执行公务及日常生活中面临的廉政风险,列出权力清单。推动建立完善廉政风险防控机制,根据不同岗位和类型的廉政风险,认真分析发生的原因,制定有针对性、操作性、具体管用的风险防控措施。开展廉政风险防控专项督查,重点检查重点岗位、重点环节、重点领域的廉政风险制度建设和执行情况。
(六)执纪执法攻坚行动。鼓励支持板块、警种纪委主动执纪,对主动查办案件、主动移送问题线索的,增加考核考评权重。突出六类重点加强执纪执法,落实“一案双查双问”刚性化要求,不断加大问责追责力度。准确实践监督执纪“四种形态”,经常性使用函询谈话、教育提醒等手段,提高运用“第一种形态”的规范性。做好查办案件下半篇文章,推动落实主体责任,不断扎紧制度笼子。开展“打铁必须自身硬”专项行动,提升执纪执法能力。(刘华清)