自派驻机构改革以来,市纪委监委第十派驻纪检监察组结合市发改委、市物价局、市统计局、市工商局、市食药监局、市质监局等6家驻在部门实际,围绕净化部门政治生态这一目标,立足主责主业,充分发挥“哨兵”和“探头”作用,积极做好政治生态“护林员”,努力探索新时代派驻监督监察工作的有效方式方法,构建重点领域专项监督、“三重一大”事项监督、驻点巡查监督的全覆盖“嵌入式”监督模式,形成了“点、线、面”有机结合、互为补充的立体监督格局。
一是突出规范工作流程,构建“8+N”制度体系。改革之初,纪检监察组从建章立制入手,积极下好先手棋。在充分调研的基础上,仅用一个月的时间,构建了“8+N”制度体系;“8”即驻在部门与派驻纪检监察组联动的8项主要工作事项,包含工作联系机制、重要情况通报制度、“三重一大”事项监督、廉情分析对接会制度、廉政风险排查防控责任追究机制等八个具体规定,为进一步厘清职责、理顺关系、规范流程提供了制度衔接和补充。
二是突出构建防控网络,开展廉政风险排查。去年9月份,纪检监察组对各驻在部门开展了廉政风险点排查工作。结合“三定方案”,全方位、立体化排查“权、钱、人、物”重点领域和关键环节,根据排查出的风险点制定防控措施,通过排查,将“粗线条”的部门职责分解为易监督的具体工作事项,将权力运行的“关键点”、问题易发的“风险点”标注为纪检监察组的重点监督内容,切实把纪律和规矩立起来、严起来。
三是突出焦点关键环节,强化精准监督。系统排查风险点是第一步,进行有效监督才是最终目的。纪检监察组围绕各驻在部门特点,制定出台了《关于建立廉政风险点排查制度的通知》文件,开展全流程“嵌入式”监督。通过关键环节的嵌入监督,变“全面撒网”为“精准监督”,真正实现党组会集体决策前的“全程闭环监督”,驻在部门“主动报备事项、用权必受监督”的良好风气。
四是突出专项监督检查,做实后续文章。纪检监察组立足“监督再监督”定位,与市发改委深化联动,强化对重大项目建设的督查力度,确保资金使用落到实处。同时,对市物价局巡察整改情况开展专项检查,针对整改反馈意见梳理出15个具体问题,对个别问题还没有彻底整改到位的要求限期整改到位。
五是突出用好“四种形态”,加强监督执纪。坚持挺纪在前、抓早抓小、分类处理,科学运用“四种形态”。截止目前,参加驻在部门党组会、“三重一大”等重要会议 72次,开展谈心谈话137人次,组织专项检查4次,开展专项廉情分析对接会8次,纪检组为驻在部门52名同志职务晋升等出具了廉洁自律意见回复,提出廉情防控建议28条,下发监督意见书7份,受理信访投诉举报件6件次,处置问题线索4起,分别给予诫勉处理4人次,提醒谈话2人次。