“本轮巡察，共发现问题307个、问题线索20条，提出整改建议107条，形成专题报告7份”。日前，十二届市委第六轮巡察晒出了成绩单，向市委交上了“答卷”，体现了市委全面从严治党的决心信心。

市委书记汪泉在听取十二届市委第六轮巡察工作情况汇报时指出：要坚持巡改并重、督改并举，原原本本抓准问题反馈。综合运用监督执纪“四种形态”和“三个区别开来”科学研判、分类处置，通过成果运用研究治本之策。近期，市委巡察组向10个机关企事业单位党组织反馈了巡察情况，市委巡察工作领导小组成员分别出席巡察反馈会议，对巡察整改工作提出要求，各巡察组组长反馈了巡察意见。

现将各巡察组反馈意见部分内容摘编如下：

市国资委：

国资国企监管和基层党建弱化明显

问题：党委学习贯彻中央、省、市有关国资国企改革精神不够深入，对市属国企指导服务不够贴近,国有资本布局不够优化。国资国企监管存在缺位，企业业绩考核指标设计不够科学，监督检查机制落实不够到位。部分企业在转型发展和风险防控方面还需加强。党内政治生活不够规范，“三重一大”制度执行不力。推进落实国企党建工作“四个同步”不到位，基层党组织核心作用弱化明显。干部、人才队伍建设短板突出。“两个责任”未压紧压实，监督执纪存在“宽松软”。财经纪律执行不严格，机关财务管理基础薄弱，廉政风险防范机制不完善。

建议：要提高政治站位，全面加强党的领导，严肃党内政治生活，充分发挥党委领导核心作用，确保党的领导、党的建设在国资国企改革发展中得到充分体现和切实加强。要深入贯彻中央、省、市国资国企改革精神，精准落实《常州市属国资国企改革和发展三年行动计划（2018－2020年）》，强化国资监管，助推创新发展，防范化解风险，推动全市国资国企工作高质量发展。要着力强化“两个责任”落实，加大监督执纪问责力度，不断加强作风建设，健全完善内控制度，努力构建积极向上、干事创业、风清气正的政治生态环境。

市住房公积金管理中心：

推动公积金事业改革发展积极主动作为不够

问题：推动公积金事业持续发展的思路不够宽，创新创优、争先进位的动力不够足。保障和服务民生的措施尚需改进和提高，维护职工权益主动作为不够，服务群众观念不够强。统筹协调、扩面增源的合力不足，办法不多。统筹管理不够到位，党组核心作用发挥不够充分。党建工作存在薄弱环节，理论学习、专题活动质量不够高，党内政治生活不够严肃，选人用人缺乏规划，队伍结构不合理。落实“两个责任”不到位，作风建设不扎实，执行中央八项规定精神不够严格。财务管理不规范，部门预算管理执行不严格，部分固定资产（房屋）有闲置现象。

建议：主动对标“四个意识”，着力发挥党组领导核心作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步解放思想、勇于创新、锐意进取，多措并举做好归集扩面工作，强化资金安全意识，着力确保民生供给，推动公积金事业改革发展。深入推进党的建设，切实增强党组织凝聚力、战斗力，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署，重视党员管理，严肃党内政治生活，加强干部人才队伍建设。全面落实“两个责任”，推动从严治党持续走向深入，严格落实中央八项规定精神，扎实推进作风建设，健全财务内控制度，加强国有资产管理。

常州广播电视台：

重经营 轻党建

问题：党委领导核心作用发挥不明显，以台务会、董事会的方式替代党委会。经济意识大于政治意识，聚焦新闻舆论引导和舆论监督不到位。对意识形态责任制工作缺乏系统深入的研究和落实，弘扬社会主义核心价值观不到位。中心组学习不严格。全面从严治党主体责任落实不够，党建力量薄弱。党内组织生活不严肃，民主生活会质量不高。干部选拔任用管理不规范，干部培育机制不健全。执行中央“八项规定”精神不严格，工作上形式主义、官僚主义依旧存在。管党治党宽松软，监督执纪力度不强。现代企业管理不完善，国有资产保值增值和盈利能力不足。

建议：坚持党对新闻舆论工作的全面领导，始终将政治建设摆在第一位，进一步提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。落实好党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任，切实发挥党委领导核心作用，严格执行“三重一大”决策制度。落实意识形态工作责任制，将意识形态工作摆在突出位置。进一步优化现代企业管理，完善制度，加强对存量资产的管理，增强存量资产保值增值和经营能力。建立科学的人才培养机制，做到引进人才和培育人才双管齐下，用人才的集聚助推广电事业的发展，不断满足百姓对广播电视文化生活的需要。

市文广新局：

意识形态责任制落实不到位

问题：党委议事规则和“三重一大”制度执行不到位，民主集中制贯彻不彻底，党委理论学习中心组学习不扎实，重大活动开展重形式轻内容。落实党的文化政策站位不高、谋划不够，一些重大问题决策缺少远见，疑难复杂问题处理缺少力度，行业监管有漏洞，系统内部建设有短板。全面从严治党“主体责任”不紧不实，党风廉政建设存在薄弱环节，意识形态工作落实不到位，“一岗双责”履行不力。基层党组织建设薄弱，组织不健全，发展不均衡，党建人才队伍培养乏力。选人用人机制有缺陷，结构性问题凸显，优秀文化人才、年轻干部培养储备不够，文艺人才建设措施不力。落实中央八项规定精神不坚决，内控制度不健全，财经纪律执行不严格，基层单位财务监管乏力。

建议：强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持民主集中制原则，严格落实党委理论学习中心组学习制度，不断加强党的领导，全面提高文化服务水平。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，驰而不息抓基层打基础，强基固本，夯实党的执政根基。突出抓好人才队伍建设，规范选人用人程序，优化人才队伍结构，不断激发队伍活力。不折不扣落实中央八项规定精神，强化监督，严格内控，挺纪在前，坚决杜绝“四风”问题发生。深入解放思想，不断改进工作作风，破难题谋发展，增强百姓文化获得感。

市产投集团：

国企主体地位和核心作用彰显不够

问题：学习贯彻全国和省、市国有企业党建工作会议精神不够及时有力，转型发展目标定位不够清晰，方向路径不够明确，主业不突出，质态不够优，发挥国企平台作用成效不明显。党委议事规则不清晰，投资决策制度、程序不完善，创新思路、统筹协调，攻坚克难解决历史遗留问题力度不大，落实意识形态工作责任制有差距。党建工作弱化、淡化，基层党组织建设存在盲区，组织生活会制度落实不到位，“三会一课”不正常，党费收缴管理不合规。选人用人不规范，人才引进、培养计划性不足。党委落实主体责任的主责、主业、主角意识不强，纪委履行监督责任有缺失，执行八项规定精神不严格，房产租赁及工程项目管理有漏洞，对外投资、借款及应收款项监管不到位，存在风险。

建议：强根固魂，一以贯之巩固党对国有企业的领导，树牢“四个意识”，将党的领导融入公司治理各个环节，突出主业，优化质态，凸显平台作用，实现转型发展。固本培元，一着不让夯实国有企业党建基础，严格落实党建工作责任制，建好基层组织，建强基本队伍。强化监督，一丝不苟落实全面从严治党要求，切实强化执纪监督责任，严格执行中央八项规定精神，健全财务内控制度，加强对国有资产和所属公司的监管力度 。

市城建集团：

防范金融风险能力不强 转型升级创新发展乏力

问题：集团债务规模较大，融资渠道窄，化债能力弱，防范化解系统性金融风险能力不足；实体经营效益不高，解放思想创新转型措施乏力；体制机制建设不够完善，整体融合有待深化；落实意识形态工作责任制不到位；重业务轻党建，存在“一手硬一手软”现象，党建工作责任制落实层层递减；执行党内政治生活制度不严格；干部队伍建设有短板；党委主体责任落实不到位，纪委监督责任不严不实；在资金使用、资产经营、项目建设、财务管理等方面不够规范，征地补偿环节漏洞明显，执行中央八项规定精神不严。

建议：要进一步解放思想，加快转型步伐，提升防范化解系统性金融风险能力；要牢固树立“四个意识”，加速整体融合，凝心聚力推进集团新发展；要提高思想认识，加大工作力度，严格落实意识形态工作责任制；要严格落实党建工作责任制，严肃规范党内政治生活，着力加强干部队伍建设；要强化职责意识，夯实主体责任，要强化执纪问责，落实监督责任；要规范资金使用、资产经营、征地补偿、项目建设等管理工作，严格执行财经纪律，严格遵守八项规定。

市晋陵集团：

抓党建助发展力度不足 强主业促改革推进缓慢

问题：党委领导核心作用发挥不明显，执行议事规则不到位，决策不够科学严谨。发展战略设计站位不高，解放思想转型升级步伐不快。统揽改革统筹推进的全局意识不强，改革举措推进缓慢、重点工作谋划不足。金融风险防范能力不强，信用评级推进缓慢，主营项目回报偏低。落实党建工作责任制不到位，基层党建工作薄弱。意识形态工作不够扎实，党内政治生活质量不高。选人用人机制不完善,考核制度不够科学。落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位，执行中央八项规定精神有偏差。征收补偿、项目建设及财务管理工作有待进一步规范。

建议：全面加强党的领导，提高政治站位，提升决策水平，增强阵地意识，大力推进集团转型发展。全面推进党的建设，严格落实党建工作责任制，抓紧筑牢基础工作，选优配强干部队伍，为集团改革创新提供保障。落实全面从严治党，层层压实主体责任，不断强化监督执纪问责，严格遵守八项规定，努力夯实基层基础，营造风清气正的政治生态环境。

常州机场：

党的领导核心作用发挥不突出

问题：机场集团党委政治站位不够高，国有企业党的领导核心作用发挥不突出，在完善公司法人治理结构、建立现代企业制度上推进力度不大。理论学习不深入，意识形态工作责任制不落实，职工思想政治工作不到位。党建工作不扎实，党支部换届工作不规范，党员日常管理不严格，基层党组织战斗堡垒作用未能得到有效发挥。党内政治生活不规范，领导班子专题民主生活会质量不高。干部管理权限不清晰，干部培养机制不完善，尚未有效破解人才引进的体制机制障碍。全面从严治党“两个责任”落实不力，廉政风险防控制度不健全，重点部门岗位廉洁风险点依然存在。财经纪律执行不严肃，经费使用和财务管理不规范，执行公商务接待管理规定不严格。

建议：提高政治站位，将党的领导嵌入公司治理环节，充分发挥党的领导核心作用。加强对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制。加强党的建设，严肃党内政治生活，规范党组织换届工作，严格党员日常管理，着力提升党组织的战斗力和凝聚力。改革干部人事管理制度，加强人才引进和培养力度，努力建设高素质专业化干部队伍。认真落实中央八项规定实施细则精神，增强纪律规矩意识，严格执行财经纪律，切实规范资金使用管理。

市总工会：

去“四化”不彻底 强“三性”不到位

问题：党组班子政治站位不够高，“四个意识”树立还不牢，去“四化”强“三性”效果不明显。党组领导核心作用发挥不充分，民主集中制执行不够，班子合力未能达到最大化。党组议事规则不明，未严格执行“三重一大”事项决策制度。党建工作重视不够，理论学习不深入，意识形态工作力度不够，工人文化阵地建设维护乏力。干部选拔任用工作不规范，党内政治生活不严肃，党员发展程序不严格，党费管理使用不合规。执行中央八项规定精神不到位，作风建设不扎实。内部监督机制和制度不健全，资金资产管理存在较大风险。全面从严治党“两个责任”落实不力，“一岗双责”落实不够，监督执纪问责不严格。

建议：认真学习贯彻党的十九大精神和中央群团工作会议精神，切实提高政治站位，推进工会工作全领域全方位去“四化”强“三性”。牢固树立“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用，推进意识形态工作责任制落实。不断加强和改进党建工作，严格落实党建工作责任制，认真执行党的各项组织生活制度和干部选拔任用工作规定。切实履行全面从严治党“两个责任”，贯彻落实中央八项规定实施细则精神，强化党员干部遵规守纪意识，加强日常监督管理，严肃执纪问责。

市文联：

服务管理文艺家协会存在缺位现象

问题：党组推进文联改革和发展步伐不够大，谋划工作着眼不够长远，桥梁纽带作用发挥不够充分。班子整体功能发挥偏弱，领导成员团结协作需加强。“三重一大”制度执行有偏差,议事决策不够规范、科学和高效。传达贯彻上级精神不够及时深入，重大教育活动开展不够扎实，对文艺界意识形态的领导权抓得不够牢。党内生活不够严肃，“三会一课”制度落实不够到位，党费收缴和支部换届不合规。干部队伍存在结构化问题，少数干部干事创业动能不足。“四风”问题仍有表现，“机关化”作风有所抬头，破解难题的锐气不足。指导、服务、协调文艺家协会仍需加强，文艺人才培养基础不牢，文艺创作“有高原缺高峰”。“两个责任”仍未压紧压实，压力传导层层递减，专责监督不够主动深入。执行财经纪律不够严格，制度建设不完善，规定执行有偏差，财务管理特别是文艺家协会财务监管存在漏洞，贯彻中央“八项规定”精神还不够坚决。

建议：要全面加快文联发展，为全市高质量发展走在前列提供强大精神动力。要着力推进群团改革，更好地顺应新形势新任务对文联工作的时代要求。要不断夯实“两个责任”，确保全面从严治党各项要求在文联落地生根，持续营造风清气正的政治生态环境。

舒泉清 常巡办