江苏省常州市新北区纪委监委着力构建纵向到底、横向到边的立体式监督网络，监察员办公室成立以来，累计开展监督检查122次，初核案件5起，立案8起，纪检监察监督触角直抵基层“神经末梢”。

开局“挂牌运行”，化蓝图为实践。综合派出3个监察员办公室实现对全区10个乡镇（街道）、村居所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有效填补非党员职务违法政务处分的空白，推动监察职能向基层、村居延伸，打通基层监察工作“最后一公里”。立足“驻点基层”的实质性要求，在所联系乡镇（街道）中择其一地驻点办公，接待群众来信来访45次，深化群众家门口的“监督哨”作用。统筹街道社区纪检监察力量，增强监督合力，织密监察网络，综合运用专项监督、社会监督和群众监督等方式方法，精准摸底画像监察对象。区纪委监委班子成员牵头召开工作推进座谈会8次，广泛收集民情民意189条，基层监督“前线探头”作用初步显现，实质化运行规范有序。

配足“精兵强将”，凝共识聚合力。坚持机构、编制、职数“三不增”的情况之下，监察员办公室配备不少于3名专职监察员，各乡镇（街道）符合条件的纪检监察干部担任兼职监察员，保证每个监察员办公室专兼职工作人员平均在10人以上，对基层党风廉政建设实现近距离、全天候、常态化监督。对照派出监察员办公室工作指引、省监委1+N制度等规范性文件精神，开展基层廉政教育巡回授课10余次，每周形成法规解读、案例分析、简讯快递、重要工作摘录等多版块简报，苦练“内功”，分享经验，履职有痕。集合区纪委监委党风、信访、案管、审理等职能部门力量，乡镇（街道）精准摸排信访举报等问题线索25个，确保重大问题线索不遗漏、不放过。

明晰“履责权限”，立制度转效能。因地制宜制定监察员办公室工作实施方案，明确监察对象5类,监督、调查、处置等相关职责4项,监察权限4大类7项,监察工作程序6大类25项，通过不定期召开专题会议，讨论问题线索处置等重要事项，研究专项工作或者谈话函询、初步核实、立案调查、谈话安全等工作方案，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。在加强制度规范建设、规范问题线索管理、畅通信访举报渠道、丰富监察监督方式、防控廉政风险5个方面积极探索，大胆实践。制定监察员办公室监督工作、信访举报和问题线索管理、政务立案审批、监察力量跨镇联动使用等内部规章制度5项12条，建立健全监察员办公室内部基础业务台账30余册，积极探索有实效、能管用、接地气的监督方式方法，切实将制度优势转化为治理效能。（史科新）