今年以来，常州市金坛区着眼于把制度优势转化为治理效能，认真落实《县级监委向乡镇（街道）综合派出监察员办公室工作指引（试行）》，积极深化派出监察员办公室工作，持续在规范派出监察员办公室运行机制、管理制度和监督模式上下功夫，扎实推动监察监督从“有形”向“有效”覆盖，有力地促进了纪检监察工作高质量发展。

坚持对标对表，强化监督机构实体运作。稳步深化监察员办公室改革工作，不折不扣完成机构设置、人员选任、办公场所“三到位”任务要求。目前，全区分片派出3个监察员办公室，共有专职监察员9名、兼职监察员21名，落实办公场所10间，基本满足日常驻点办公的需要。研究出台“一制度双职责四办法”及配套机制，包含派出监察员办公室工作制度、问题线索管理办法、立案会商制度、日常监督工作办法、专项监督检查工作办法、专（兼）职监察员岗位职责等，理顺了派出监察员办公室监察工作的流程和内容，促进了监察监督工作高效规范开展。

坚持稳扎稳打，强化监督力量整合联动。结合实际制定《驻村监察联络员暂行办法》，将全区已有的125名驻村纪检员统一聘任为驻村监察联络员，确保监察职能实现对基层覆盖延伸。围绕解决监督检查工作力量薄弱、“外行”监督“内行”等问题，从财政、农经、建管等领域聘用20名行业骨干，组建专业性人才库，适时安排参与监察员办公室组织的监督检查工作，保证监督检查工作的专业化水准。

坚持抓细抓实，强化监督方式创新优化。注重运用“大数据”思维，把全区6个镇3个街道的4000余名监察对象全部纳入监督范围，全面采集基础信息，建成监察对象信息档案库，为实现对辖区内监察对象的精准监督奠定了扎实基础。结合开展“一学习两整治”、农村产权交易平台情况专项监督检查，跨区域抽调兼职监察员和驻村纪检监察联络员进行交叉监督检查，有效地破解了“人情壁垒”难题，将监察监督覆盖到群众身边“最后一米”。积极探索落实党纪政务双立案，对于镇（街道）发现的具有党员身份的监察对象违纪违法的问题线索，由监察员办公室与案管部门协商后，移交给镇（街道）纪（工）委给予党纪立案，监察员办公室同步进行政务立案，联合开展纪律审查和监察调查。截至目前，已实施党纪政务双立案件2起。

坚持聚焦聚力，强化监督质效拓展提升。把履行监督职责、提升监督实效作为着力点，坚持不懈探索强化监督职能，努力使监察员办公室工作更加聚焦、更加精准、更加有力。去年11月以来，全区3个监察员办公室共开展专项监督检查56次，针对专项监督检查过程中发现问题提出整改建议29件，政务立案16件，向区监委提出问责建议11件，向其他机关提出问责建议22件，以区监委名义向有关单位提出监察建议5件。同时，主动跟进移交给镇（街道）的案件线索，严格登记、建立台账，做到线索处置每个环节逐一留痕，动态掌握办理进度，指导督促镇（街道）立案处理40人次，运用“第一种形态”处理37人次，有力促进了基层办案质效的提升。（李啸 夏成林）