“重点领域清单化监督,让监督更精准、更聚焦,重点工作有人点题、有人推进、有人综合研判、有人检验督办。”
“清单化监督机制,亮明了红线,找准了问题,强化了问责,倒逼了全区党员干部的责任意识和担当精神。”
在最近召开的常州市武进区监督执纪工作座谈会上,该区纪委监委相关职能科室负责人和基层纪委书记纷纷表示。
2018年以来,武进区纪委监委聚焦监督第一职责,围绕“三大攻坚战”、农村土地、教育卫生等重点难点攻坚,实施清单化监督机制,为全区各项重点工作深入推进提供坚强纪律保障。
责任清单明监督重点
围绕重点建问题清单,委领导班子带队深入基层开展密集调研56次,收集汇总农村土地、教育卫生等重点领域问题建议115条,为实施精准监督问责筑牢基础。
对标问题建责任清单,整合完善全区各类规范权力运行方面的制度性文件,制定出台《武进区生态保护引领区建设责任追究办法(试行)》《武进区违法用地和违法建设监管责任追究办法(试行)》等规范性文件,明确生态文明建设、“两违”监管、安全生产等重点领域的建设、监管和执法责任清单。
压实责任建问责清单,绘制武进区基层党组织、第一责任人、班子成员“三项责任清单”,确定并公布75个主体责任项目、35个监督责任项目,完善3D数控系统量化考核指标,做到明责、考责、问责一体推进。
履职清单促担当作为
监督清单夯实日常监督,创新建立“三库一表”监督模式:突出“关键少数”,建立干部廉政信息数据库2245份;突出“规范程序”,建立“三重一大”决策备案库1028项;突出“责任传导”,建立“两个责任”履责档案库1283条;突出“全程留痕”,建立日常监督工作表,定期形成评估报告,摸清底数有的放矢,真正使监督立起来、强起来。
问题清单聚焦专责监督,建立监督执纪案例综合分析中心,研判巡察、审计、办信办案中发现的问题,形成问题清单,对区安监局党组、春秋淹城旅游区、太湖湾旅游度假区党工委、卫计局党委4个部门开展专责监督,问责党组织4个,立案10件10人,修订完善内控机制89项。
流程清单规范监督机制,建立线索研判、初核评估、立案会商等六大机制,分类绘制基层纪委、派驻组、纪检监察室、派出监察员办公室问题线索处置流程图,实现衔接有序、监督有力、制衡有效的工作机制。
能力清单建过硬队伍
项目清单推动落实,2018年排出37项重点项目清单,明确目标任务、序时进度和责任人,实行挂图作战。建立监督调度机制,对工作中存在的困难问题及时予以解决,确保工作顺利推进。
制度清单锻造队伍,建立健全干部队伍自身建设的管理类13项制度。出台武进区纪检监察干部“守正固本”承诺,以各种形式强化制度宣传和刚性执行,提醒广大纪检监察干部时刻绷紧廉洁自律之弦。分别修订新的机关工作人员考核办法、派驻机构考核规则、巡察机构绩效考核办法,确保“周有计划、月有评估、季有考核”。突出实干、实践和实绩导向,制定“116”人才培育计划,在全委激荡争先创优良好风气。
负面清单倒逼履职,梳理3大类案件质量负面清单,确保党纪政务案件质量。委托区委巡察组进行作风纪律建设专项评议,收集意见建议137条,结合召开专题民主生活会,深入剖析,逐条对照,回应社会各界的关注。(吕柏平 杨军)