近年来,为培育基层纪检干部“工匠精神”,保障案件质量“生命线”,溧阳市纪委积极开展“两分解一评比”活动,不断强化基层案件质量意识,努力提升基层纪检干部工作能力和素养,确保每一起案件都经得起复查和申诉,都经得起时间和历史的检验。
业务指导精细化。将业务指导分解到日常,广泛收集整理基层纪委在办案中存在的重点难点问题,通过专题讲座、典型案例研讨会、跟班培训等方式,对基层纪检干部的调查取证能力、程序手续意识、文书制作、运用“纪言法语”能力、党纪政务条规适用能力等进行针对性强化训练,提高基层纪检干部的履职能力。对基层在办案过程中提出的问题实行痕迹化管理,提出的问题一般在2个工作日内予以答复。2018年,该市纪委审理室与基层纪委就办案问题进行业务沟通和指导229次,提出调查卷重要补证建议89件次,组织带案培训、跟班学习44人次,均取得了良好的效果。
质量检查动态化。将案件质量检查工作分解到平时,及时发现基层案件质量存在的问题并加以整改完善,推动基层案件质量检查常规化、动态化。每个双月月末,该市纪委根据前2个月基层立案情况、结案情况等,要求基层将相关案卷材料送到相关业务科室进行检查,或由相关业务科室上门检查,检查重点为案件的程序手续、证据材料、文书质量、定性量纪、处分执行等。对检查中发现的问题,在填写案件质量检查反馈表予以登记的同时,要求基层现场答复。通过推动案件质量检查日常化、管理痕迹化,促使案件质量不打折扣。
文书评比标准化。每年年底,该市纪委组织开展基层优质案件与精品文书评比活动,安排基层纪检人员互查互评、交流学习,集中进行答疑解惑、反馈整改,进一步明确优秀案件、精品文书的质量标准,促进基层单位查漏补缺、精益求精,倒逼基层纪委在检查中找准不足、学习优点、消除盲区,形成了向先进学、与优者比,齐头并进的良好氛围。同时,强化评比成果运用。对被评为优秀案件、精品文书的基层单位,予以通报表扬,对案件质量存在较大问题。文书材料存在明显瑕疵的基层单位,予以通报批评。
“开展两分解一评比活动以来,我市基层纪检干部的工作素质和能力已得到显著提高。连续五年来,上级纪委对我市基层违纪违法案件抽查结果均为合格。”溧阳市纪委负责人介绍道。(史扬)