去年以来,常州市武进区纪委监委坚持主动作为、认真履职、多措并举,确保“三个到位”,深入查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题,为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战提供坚强纪律保障。截至目前,该区共侦破并摧毁1个黑社会性质组织和8个恶势力犯罪集团;全区各级纪检监察机关共处置各类涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题线索12件,立案处理2人,给予组织处理2人,移送公安机关处理1人。
拓宽线索来源,规范处置到位
拓宽线索来源渠道。充分运用信、访、网、电“四位一体”举报平台,为群众提供更加方便快捷的举报途径。探索发挥村(社区)派驻纪律监督工作组作用,打通监督“最后一公里”,推动监督向“末梢”延伸,注重从信访举报、问题初核、巡察、扶贫专项督查等工作中,多视角、全方位收集发生在群众身边的涉黑涉恶腐败与“保护伞”问题线索。
建立闭环管理机制。建立完善线索举报台账资料,实行从受理到反馈的全流程闭环,优先处置、优先核查、优先审理,提升流转效率。
落实审核评估制度。对问题线索的办理意见进行审核评估,确保所涉问题查清、证据材料到位、性质认定准确、具体情节清晰、危害后果查明、当事人态度明了。同时组织审理、案管、信访等职能部门对已处置完结的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索开展“回头看”,发现一起基层纪委对线索处理偏轻的问题,要求补充调查,提档处置,目前已进入立案阶段。
突出工作重点,精准履职到位
主动介入。组织专门力量主动介入涉黑案件,对是否存在涉黑腐败和“保护伞”问题进行核实。通过翻阅案件卷宗,走访区公安分局、检察院、法院案件承办人、提审涉案人员等举措,发现相关问题线索5件。
联动处置。抽调3名工作人员配合常州市纪委监委对相关涉黑案件介入摸排,发现涉及该区问题线索2件、涉案2人。根据省纪委监委“涉黑案件提级办理”的要求,抽调专人配合常州市纪委监委进一步对该区陆川涉黑案件进行线索排查和问责评估,查找问题线索,实施精准问责。
滚动排查。对该区的6起涉恶案件,逐一发函要求公、检、法部门排查案件中的涉恶腐败和恶势力“保护伞”问题线索情况并及时反馈,公安机关反馈3条疑点。抽调24名工作人员组成6个工作组对该区的6起涉恶案件逐件逐人开展排查,形成线索排查报告和问责评估报告。经初步排查,发现涉及该区有关部门工作人员涉嫌失职渎职和涉恶腐败问题线索14条。
加强协作配合,凝聚合力到位
强化沟通协作。积极加强与政法机关的沟通协作,研究建立问题线索双向移送和查办结果反馈机制,做到信息互通,相互配合,及时了解掌握涉黑涉恶人员中是否有党员干部和行使公权力的公职人员,对政法机关在扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索优先处置、及时反馈,做到纪法衔接、协调推进,切实提高扫黑除恶工作的整体性、协同性。
构建工作平台。区纪委监委、区委组织部、区委政法委、区公安分局等职能部门抽调人员成立2个扫黑除恶专项斗争工作专班,细化联络员专题会议制度,建立成员单位间联系沟通机制,严明工作纪律,细化“保护伞”问题线索清查制度,压紧压实工作责任。
加强综合治理。针对该区6起涉恶案件中有4起是“套路贷”案件的实际情况,认真分析该类案件违法犯罪的主要表现形式、规律特点、涉及行业和地区等情况,组织人员赴区金融办、区公安分局、区市场监督管理局和湖塘镇专题调研,研究部署相关管控措施,坚决铲除“套路贷”违法犯罪滋生蔓延的土壤。(吕柏平、袁杰)