为进一步规范基层纪检监察机关执纪执法办案工作程序,提高办案人员业务水平,常州市金坛区纪委监委以模拟案例为版本,编制审查调查类和审理类案件模板,促进案件审查调查和审理工作程序化、标准化、规范化运作。
编印这两类标准化案卷模版,目的就是提高全区纪检监察机关执纪执法水平和案件质量。”该区纪委常委汤国忠一语道出了编印这套案卷模板的初衷。
纪检监察标准化案卷共分为两卷,一卷为审查调查类案卷;另一卷为审理类案卷。由该区纪委审理部门严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《江苏监察工作运行“1+N”制度体系》等法规和相关文件的规定,在总结以往案件检查中发现的常见问题以及征求多个办案部门意见后汇编而成。
据该区纪委案件审理室负责人介绍,标准化案卷以实用性为原则,体现了两个特征:一是程序的合规化,模拟案卷以党纪处分案件档案为模板,从线索来源、初步核实、立案材料等10个方面,全面呈现了党纪政务处分案件办案全过程的程序要求,为办案单位正确履行规定手续提供参考模板;二是文书的规范化,标准化案卷结合上级格式规范和本地实际情况,制作了信访受理、线索处置、初步核实等各个阶段20余种规范性文书和标准样式文书,保障全区党纪政务处分案件文书的统一性和规范性。
“以往我们审查调查一个案件需要两个月左右,有时甚至向上咨询请教数十回,有了这个模板,我们在执纪办案过程中,办案程序清晰明了,办案效率明显提高了,模板真正让我们做到了快工出细活。”一名基层纪检监察干部深有体会的说。
目前,全区纪检监察机关对照标准化案卷,已对2018年以来办结的各类案件案卷310余册进行了自查整改,有效纠正错漏90余处。下一步,该区纪委监委审理部门将对自查整改情况进行督查,助推执纪执法工作高质量发展。(叶飞 张洁)