“2019年5月15日，我委对群众举报的反映金坛区司法局原专职人民调解员袁小法违纪问题进行立案审查，发现你单位在聘用专职人民调解员过程中存在问题……”这是今年9月,江苏省常州市金坛区纪委给区司法局下发的一份纪律检查建议。

缘何要下发这份纪律检查建议，还要从金坛区纪委监委派驻区人民法院纪检监察组收到的一封举报信说起。

“我哥哥蒋某某与母亲因承包田发生矛盾，到水北法庭调解，调解员袁小法收了我们双方各340元，我想问问调解一个承包田纠纷到底要收多少钱，我们老百姓真弄不清楚。”驻区人民法院纪检监察组组长陈晓伟收到了这样一封信访件。

随后，派驻纪检监察组就开始了对该信访件的核查。

“你好，我们是区纪委监委派驻区法院纪检监察组工作人员，今天主要是想和你了解一下你举报袁小法调解收取费用的事，他是以什么名义向你们每人收取340元的？”陈组长问道。

“当时他说给我们写了诉状，要交一个写诉状的钱。”

“你们知道人民调解不收费吗？”

“我们小老百姓哪里知道这些，让我们交钱就只能交。”

“这肯定不是个案，看来要把这个月袁小法调解的卷宗调取过来一一核实一下。”陈组长思忖道。

派驻纪检监察组调取了当月袁小法调解的20起案件，并逐一打电话回访，发现有3起案件袁小法收取了费用。

随后派驻纪检监察组将袁小法信访投诉案件的情况向区纪委监委进行了汇报，经区纪委监委分析研判后，决定对袁小法进行立案审查。

审查组人员首先进行外围核查。他们来到了袁小法工作的水北法庭,在与法庭贺庭长的谈话中了解到，诉前调解不收取任何费用，但是需要当事人撰写诉状，在实际工作中，有些当事人由于年纪比较大，又不识字，调解员可以在不收取费用的情况下，为当事人代写。

审查组人员了解了相关情况后，又调取了2016-2018年以来119份调解卷宗，逐一核实袁小法在调解中收取费用情况。

经过这一番核查，发现在这119起调解案件中有12起案件，袁小法以“领调解书费用”“代写诉状”为由，违规向诉讼当事人收取费用，合计4340元。

在核查期间，袁小法也向审查组人员如实交代了上述问题。

“这个事情发生后，我也认真进行了反思，知道自己确实做错了，违反了相关规定，现在真是追悔莫及。”审查组人员和袁小法谈话后，其懊悔不已。

2019年7月，因袁小法违反廉洁纪律、工作纪律，受到党内严重警告处分，并将其违规收取的4340元悉数退还给当事人。

因区司法局在聘用专职人民调解员的过程中存在审核把关不严、管理不到位的问题，区纪委监委专门下发纪律检查建议书，要求其加强制度建设，健全工作机制，从源头上防范腐败问题的发生。区司法局也就相关问题做出了整改，并重新修订《金坛区人民调解员管理办法》，进一步规范专职人民调解员的聘用、考核、纪律要求等。

“群众利益无小事，解决他们的操心事、烦心事、揪心事，才能增强群众的获得感和幸福感。”区纪委副书记、监委副主任张小平说道，坚定不移惩治腐败，“惩”是手段，最终目的是为了“治”，通过一个个案件的处理，解决一类问题、警醒一批干部，并且帮助相关单位发现日常管理方面的漏洞和廉政风险点，及时完善制度、堵塞漏洞，扎紧织密管人管事管权的制度笼子。（张洁 李华）