“我这辈子做了60多年会计，就这一次，把我一辈子都毁了。”常州市钟楼区邹区镇某村委联队会计袁某流下了懊悔的眼泪。2019年5月，该区第一监察员办公室收到关于反映邹区镇某村民小组账目混乱的问题线索，经过初核，立案调查4名村、组级干部，袁某就是被立案调查对象之一。

随着国家监察体制改革试点的不断深入，该区纪委监委积极探索监督全覆盖的有效途径，形成“横向到边、纵向到底、精确到人”的网格化监督体系，切实让制度优势转化为治理效能，打通基层监察工作“最后一公里”。

网格监察，延伸监督触角。钟楼区监委现设置派出监察员办公室2个，分别联系四个镇（街道），共有专、兼职监察员20名，对全区8000余名监察对象基本情况等进行全面统计梳理，为日常监督提供详细数据支撑。2019年以来，钟楼区监委实施“网格化”监督试点工作，将派出监察员办公室监督职能与村（社区）现有管理体系融合，将镇、街道的村（社区）按照一定模式划分成为数个单元网格。目前，钟楼区共有单元网格101个，聘请监察联络员对所有行使公权力的监察对象进行监察监督，明确“一格一人一责”，深入探索“4必5责6制”工作机制，“4必”即必熟、必报、必到、必访；“5责”即收集廉情、宣传政策、协助检查、监督提醒、矛盾化解；“6制”即日常走访机制、上岗公示机制、工作例会机制、情况报告机制、问题线索管理机制、考核奖惩机制。今年以来，由监察联络员主动上报问题线索15条，均得到妥善处置。

联动监察，整合监督力量。派出监察员办公室立足监督职责，一方面建立起各职能单位和派出监察员办公室联动联合、共享监督监管成果的监督格局，建立“监察员办公室+镇(街道)纪(工)委”工作联动机制，根据职责定位和管理权限，督促下属镇、街道主动、具体、有效履职，切实做到监督常在、形成常态。派出监察员办公室在承办重大、疑难信访件以及影响恶劣的典型违纪违法案件时，由派出监察员办公室专职监察员统筹协调指导所辖的镇（街道）兼职监察员联合开展调查，推动监察监督与纪律监督“两促进、两提高”。另一方面根据工作实际，发挥统筹协调作用，实施片区联动，组合形成交叉联动监督，将钟楼区8个板块划分为两个片区，进行分片交叉督查和执纪审查，从而达到破解“熟人社会”难题，防止人情干扰，实现了村级监督由“个体监督”向“合力监督”、由“同级监督”向“多重监督”的转变，打造了监督的新常态。目前，已进行交叉督查5轮、暗访检查3次，同时在交叉监督的过程中，加强相互间的信息共享、工作协同，提升基层监督质效。

靶向监察，杜绝监督“盲区”。派出监察员办公室重点关注群众反映强烈的问题，围绕基层党组织建设、干部作风、项目资金管理使用情况、扫黑除恶、“一学习两整治”、脱贫攻坚、乡村振兴等是否存在侵害群众利益方面的问题开展进行精准监督。印放《派出监察员办公室工作手册》500余本，制定村级小微权力清单及工程项目管理、财务收支管理等运行流程图五套，明确专、兼职监察员、监察联络员工作职责。全年共组织纪检监察业务培训十余场，提升监督意识和能力水平。今年以来，派出监察员办公室共开展扫黑除恶专项检查4次，阳光扶贫专项督查4次，“一学习两整治”交叉检查10次，对污染防治工作履职不力、违反中央“八项规定”精神等问题问责6人次。