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重拳出击,打赢校外培训机构集中整治攻坚战
发布日期:2019-02-22   来源:新北区纪委区监委  浏览次数:  字号:〖 〗  分享 

自2018年11月以来,常州市新北区纪委监委督促指导区社会事业局等职能部门,全面、深入、有序地开展全区校外培训机构集中整治行动,打响了校外培训机构集中整治攻坚战,取得了较好的成效。

一是周密部署,打牢基础。区纪委监委督促指导成立了由教育、市场监管、公安、消防、卫生、安监、城建、行政审批、人社等12个部门和各镇(街道)分管领导组成的“校外培训机构集中整治综合执法工作领导小组”和由区相关部门各抽调2-3名、每个镇(街道)各抽调8—10名人员组成的“校外培训机构集中整治综合执法工作组”。在第一阶段摸排的基础上组织力量对本区域内校外培训机构进一步全面排查,分清学科类和非学科类培训机构,摸准学科类培训机构在办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等7个方面有无违法违规行为,分类登记造册,同时建立了集中整治进展情况信息周报送、月报送制度。

二是多方联动,引导宣传。印发了《新北区关于少年儿童参加校外辅导培训告家长书》,告知所有家长我区正积极开展校外培训机构专项治理行动,提醒家长理性看待校外培训的作用,公布了举报电话和投诉信箱,提醒家长们如遇到非法培训机构及时举报,为集中整治提供线索;在教育信息网和高新区微信公众号发布了《新北区关于集中整治校外培训机构的通告》,让社会群众及时、准确了解全区推进校外培训机构专项治理行动情况;12月17日、21日、25日通过政府网站和高新区微信公众号及时发布白名单信息,让社会群众知晓合法、规范的培训机构确保家长和学生的合法权益。

三是联合执法,突破难点。在全区276家学科类培训机构自查自纠和各镇、街道执法检查整改的基础上,针对142家仍存在问题的学科类校外培训机构,采取部门联合、区镇联动的方式,排出十个镇街道联合执法检查安排表,利用9天时间逐镇过堂、重拳出击坚决整治到底。根据一地一策的原则,每个镇制定现场联合执法检查工作方案,做到三“明确”:一是明确执法时间和地点,二是明确执法人员以及各部门的职责分工,三是明确执法检查培训、分组执法检查、集中回收执法检查资料、布置问题学科类培训机构回访工作的执法检查流程。此次执法共出动执法检查人员295人次,检查培训机构104家,发放责令整改通知书280余张,起到了查处一批,震慑一片,带动全部的效果,打消了部分培训机构等待观望拖延整改的念头。

四是回访督查,巩固成效。为巩固校外培训机构集中整治联合执法成效,新北区纪委监委、专项督查办公室成员与各镇(街道)执法组成员联合组成五个回访组,开展了执法回访。一方面是了解各镇(街道)实行联合执法后,问题学科类校外培训机构的整改情况;另一方面重点走访了整改中还存在问题的校外培训机构,查明其未整改到位的原因,并再次督促整改。通过回访督查,强化了校外培训机构的整改意识,有效推进了专项整治的工作进程,巩固了阶段性成果。

五是主题教育,弘扬师德。区纪委监委对全区教育系统开展了“四个一”行动:即开展一次专题学习,学习“新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则”和“中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法”,全面理解和把握规定要求;签订一份公开承诺书,所有教师签署《江苏省中小学教师拒绝有偿补课公开承诺书》,通过多种方式向学生、家长和社会做出公开承诺,自觉接受各方面监督;组织一次师德师风自查自纠,反思存在的问题,分析原因,明确改进措施,并通过向学生、家长发放调查问卷、设立公开电话、电子信箱等多种方式,征求社会各界的意见和建议,查改师德师风方面存在的突出问题;完善一套师德考核奖惩制度,设置具体的量化考核指标,增强操作性和实效性,在招聘、聘用、考核中实行师德失范“一票否决”。

自校外培训机构集中整治以来,据不完全统计全区共进行了15批次联合执法,检查培训机构总数500余家次,出动执法检查人员上千人次,发放整改通知书总数490张。目前该区通过区镇两级联动执法整治、回访督查,登记在册的276家涉及中小学学科类培训的机构已全部整改到位,整改率为100%,按时完成了集中整治预期目标。(吴骏凯)