7月19日，中央纪委内网党风政风监督之窗刊发《常州市运用“五单五化”做细做实做优纪检监察监督工作》一文，介绍我市在监督工作中的经验做法。

全文如下：

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。赵乐际书记在部署今年主要任务时提出，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。立足新时代，对标新要求，常州市纪委监委认真贯彻落实中央纪委、国家监委和省纪委、省监委要求，始终把监督挺在前面，积极创新、大胆探索，建立监督工作“五单五化”机制，发挥制度优势，把监督工作做细做实做优。

一、以制发“五单”为抓手，做细监督工作

强化政治监督，聚焦“四个关键”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，监督工作更加精准。

一是制定“任务单”。面对面广量大的监督任务，找准关键，聚焦重点、难点，明确6类监督工作任务主要来源，根据上级纪委监委和市委、市政府工作部署，对监督工作任务分类梳理汇总，确立监督项目。

二是开列“交办单”。点对点向监督工作承办单位开列交办单，明确责任主体、监督主体、协同部门，以及监督内容、完成时限、工作要求，压实监督责任。

三是下发“通知单”。向主责部门下发通知单，并同步对部门党委党组负责人进行谈话提醒。采取跟踪监督、参与监督、交叉监督、治理监督、检查监督等多种方式对监督事项精准发力，提高监督质效。

四是提交“反馈单”。监督工作承办单位及时填写反馈单，对重点监督事项及时会商会审。党风政风监督室通过反馈单，全面掌握工作进度、跟踪监督成效，及时纠正在监督中存在的越位、错位等问题，提升监督规范。

五是提出“建议单”。根据会商会审结果，对被监督单位或监督事项下发建议单，提出谈话函询、开展专责监督、制发监察建议书等建议，扩大监督成果。

二、以实现“五化”为保障，做实监督工作

突出问题导向，从政治高度和实践出发检验监督成效，及时发现问题、矫正偏差，监督工作更加有力。

一是实现监督内容项目化。今年以来，全市围绕党中央重大决策部署和省、市委部署要求，特别是巡视巡察整改、扫黑除恶专项斗争、扶贫领域作风和腐败问题专项治理、“一学习两整治”等重点工作进行监督立项，对重点工作任务通过下发每阶段工作任务交办单，加大监督力度，监督重点更突出。

二是实现监督主体清晰化。“五单”找准责任主体，压实主体责任，为督促主责部门履行监管职责，聚焦“监督的再监督”提供有效抓手。主责部门落实责任情况通过“两个责任”履责记实信息平台和履责记实手册实时反馈，实现实时监督。

三是实现监督事项精准化。紧盯重点领域和关键环节，通过增加任务单数量、提交交办单频次推进监督工作深入开展，形成范围更广泛、触角更灵活的监督手段。

四是实现监督质量科学化。根据监督工作任务不同来源和重要程度，分别运用“三项审核机制”（“谁主办谁负责”“谁把关谁负责”、提请会商会审）强化监督结果审核把关，定期组织监督工作成效评估。

五是实现监督成果长效化。监督工作承办单位围绕监督交办任务推动被监督单位落实主体责任，并注重举一反三，完善相关制度，加强督促检查，形成标本兼治的长效机制。

三、以提升质效为目标，做优监督工作

坚持做好监督护林工作，从一个任务一个任务落实、一个问题一个问题整改、一个机制一个机制健全，推动政治生态持续优化。实行“五单五化”制度以来，全市共计对17个重点监督任务进行立项，制定任务单121份，开列交办单129份，下发通知单224份，收到反馈单100份，提出建议单12份。

运用“五单五化”机制，有效推动扫黑除恶专项斗争、省委巡视整改、环保督察反馈问题整改、教育领域突出问题专项治理等专项监督工作落实。针对扫黑除恶专项斗争下发交办单12份，督促各责任单位切实承担职责、细化任务、优化举措，夯实主体责任；推动各辖市（区）党委、纪委和相关职能部门落实违规吃喝、烟（卡）问题专项整治主体责任，下发《重要整改事项交办单》19份，推动监督发现的问题整改到位150余个；督办教育领域突出问题线索61件，问责31人，给予党纪政务处分11人。

为进一步明确监督工作的评判标准，提高监督成果运用，我市探索开展了监督工作成效评估。以实施监督工作“五单”，推动实现监督工作“五化”为主线，在市纪委监委统一领导下，由党风政风监督室牵头协调，会同办公室、纪检监察室组成纪检监察监督工作评估小组，分阶段、分片区开展评估工作。同时强化结果运用，将评估结果纳入委机关年度工作考核评优推先考量依据，为开展巡察、专项督查等提供参考。