“同一笔分配款，竟然被两伙人同时动心思、做手脚，这在我从事纪检监察工作过程中尚属首次，值得我们每一位同志深入研判。”2019年12月19日，在案件研讨分析会上，江苏省常州市钟楼区监委委员王治国严肃地说。

2019年6月，钟楼区纪委监委接到群众举报，反映该区邹区镇卜弋村委马家湾村民小组组长何明贪污村民小组的集体资金。钟楼区监委随即指定第一派出监察员办公室办理该问题线索。

问题线索的初步核实很顺利。调查组很快发现，自2006年开始，由于卜弋村马家湾村民小组的集体土地被流转出租，所以每年村民小组都会代收土地租金，再由村民小组组长按照各家在田亩登记底册上的数字，让村民签字领取自家的分配款。

2008年起，何明利用担任马家湾村民小组组长的职务便利，私自将自家的田亩数由3.09亩更改为4.09亩，每年多领取1000元的分配款，共计套取12000元。何明本人对此供认不讳。

案件事实已经清楚，调查组本以为到此为止，没想到因为一句话，案件又起波澜。

“组长，这张2013年马家湾村民小组《社员分配表》上的金额有问题，所有家庭领取的金额总数，和账册上实际发放的金额不一致。”调查组的小袁在整理书证时发现了问题。

“慎重起见，你把每年的分配金额重新核算一下，不要留下任何疑点，防止何明有所隐瞒。”调查组组长要求深挖细查。

重新核实的结果出人意料——从2011年到2016年，每年马家湾村民实际领取金额都略少于账面发放的金额，数额从1000元到3000元不等，6年间，共计有13000多元的差额。

每一年都出问题，其中必有蹊跷。调查组重新对何明进行谈话，但何明坚称自己对此并不知情。难道另有其人？

调查组重理思路，再次对能够接触《社员分配表》的人员进行筛选，联队会计袁健和出纳陈爱国进入了调查组的视线。

除马家湾村民小组外，袁健和陈爱国还负责卜弋村谈家村民小组、许家选民小组等10多个村民小组的财务工作。通过对卜弋村各村民小组重新查账，共发现有5个村民小组存在和马家湾村民小组一样的情况。

调查组决定对袁健和陈爱国进行谈话。在扎实的证据面前，二人很快承认了自己利用职务之便，在统计分配款金额的时候，修改了部分村民小组的分配款数字，冒领集体资金并瓜分。前后6年，两人共冒领4万余元。

至此，这起两拨人盯上同一笔分配款的案件总算水落石出。

2019年12月13日，钟楼区监委建议邹区镇党委对袁健等人依职权进行处置，同时下达监察建议书，要求对存在的漏洞进行整改，保护集体资金安全。

“这起‘案中案’虽小，却反映出乡村治理在制度上仍存在盲点和漏洞，侵害了群众的利益。当前，中央要求加快推进乡村现代化治理体系建设，构建针对乡村基层干部的‘三不’机制是其中一项重要内容。作为纪检监察条线人员，我们要一以贯之做好强监督和严查处，持之以恒为改进乡村治理提供强有力的纪律保障。”钟楼区纪委监委主要负责人说。