常州市纪委监委驻市城管局纪检监察组牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,深入贯彻一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从驻在单位存在问题入手,强化对权力内控机制建设。
一是推动“两个责任”融合协作。充分发挥派驻纪检监察组协助、指导、监督等职责,充分发挥驻在单位行政、党务、财务、法规等部门职能,充分运用行政监督、法规监督、审计监督等综合作用,共同构建权力运行的保障机制。纪检监察组利用市城管局公园管理中心成立契机,推动对下辖各公园负责人进行离任审计,召开审计报告专场质询会取得了明显的效果。二是推动内部改革理顺权力边界。利用全市事权下放和事业单位改革契机,推动市城管局逐步理顺内部权力流程。市城管局实施了以“三管一中心”为主要内容的内部机构改革,逐步厘清了行政权和事业权,提高了行政监管力度。三是推动完善制度强化制约。推动形成全面的制度体系,抓好市城管局工程项目管理、市档案馆新馆建设等重点领域、重点项目监督机制完善和制度建设,发挥制度钢性约束作用。四是推动文化建设注重自律。推动加强廉政柔性教育,注重家风建设,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。
由于内控机制建设措施扎实,推进有力,驻在单位的权力运行得到了规范,廉政环境得到了改善,驻在单位的信访量大幅下降。(姚永坤)