2020年是实现全面小康社会的关键一年,也是打赢扶贫攻坚战的关键一年。为强化农村低保专项督查整改成效,溧阳市纪委监委第三派驻纪检监察组坚守职责定位,充分发挥派驻监督“探头”作用,着力做好专项督查“后半篇文章”。
用好监察建议,助推问题整改。以监察建议函的形式对市民政局进行提醒督责。同时,建立跟踪督促机制,通过电话提醒、谈心谈话、现场抽查等方式定期对整改情况进行跟踪监督,及时了解进展情况,对于暂时无法整改到位的问题及时登记备案,确保每份建议函、每个问题都件件有落实、事事有反馈。专项督查期间,督查组深入研判问题、查找内因,向民政局发放建议函2份,解决低保户档案资料保存不规范、部分民政工作人员对社会救助业务知识不熟悉等突出问题5个,健全完善相关制度6项。
巩固督查成果,形成长效常态。坚守监督的再监督定位,督促市民政局坚持开展自查自纠,不断巩固专项监督成效,及时发现和解决存在问题,推进低保监督管理常态化、规范化。对低保户、各镇村公示栏整改情况进行抽查,主要查看各社区村是否将所享受低保对象、新申请对象、注销对象等信息及时在公开栏长期公布,严格准入条件,规范操作程序。通过低保对象录入系统查看需整改的低保对象动态调整痕迹,是否及时按程序办理停发、减发或增发低保金手续。对新申请的低保户家庭人口、收入、财产状况等信息进行抽查再核实,查看办理过程中的申请、公示、评议、审查、报批等环节材料是否完整规范。
完善制度建设,强化权力监督。围绕低保操作程序的关键节点、监督管理的薄弱环节,协助市民政局认真逐个重新梳理廉洁风险点,建立健全切实有效的制度体系。建立谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的追究制,层层传导压力;完善举报检查制度,对群众举报事件,举报一起,查处一起,对违法违纪行为依法严肃查处;进一步深化临时救助工作制度,织密织实民生兜底保障安全网;结合工作实际,制定相应管理办法,规范低保户档案资料的分级管理;建立社会救助业务知识定期培训制度,全面提升基层低保工作人员的业务素质和能力水平。
高悬问责利剑,压实主体责任。对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责,着力解决不认真贯彻落实农村低保领域各项政策要求,特别是群众反映强烈的腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。坚持梳理典型案例通报、整理新闻媒体曝光的“微腐败”问题,量身定制谈话方案,与民政部门分管领导、相关科室负责人分别开展约谈提醒,涉及廉政风险、业务办理、警示教育等多方面,持续传导压力,推动整改责任落实。(李昱)