近年来,常州市卫健系统在建重大工程项目涉及公共卫生事业单位之多、投入资金之巨、人员之众前所未有。确保工程质量、干部廉洁成为该组监督的重点目标。如何实现监督的再深入再延伸,让嵌入监督从“有形”到“有效”覆盖,该组进行了探索。
一是全面排摸廉政风险。全面摸清参与工程建设的有关责任人员,确定院方分管领导、基建办主任、施工方负责人、监理经理和第三方管理者为主要约谈对象,事前厘清上述人员在工程建设过程中的脉络,对可能会出现的廉政风险环节进行深入剖析,“问诊把脉”后列出风险点清单,聚焦招投标、设计变更、签证变更增加费用等情况作为重要风险点进行严格管控,监督方式向“管住过程”转变。
二是精准制定谈话方案。针对上述五类管理者,根据其分工职责,分别制定谈话方案,做到“一人一方案”。特别对医院方领导、基建办主任等公职人员,及时告知民生工程社会关注度高、敏感度高的特点,谈话人员既讲清当前国家正风反腐的大趋势,也说清医疗领域反腐微环境。按情况分层次有侧重地谈话,明确医院方领导 “六不准”要求,对施工、监理、管理方“四不准”要求。切实提高约谈的针对性和有效性,确保工程项目建起来,干部形象树起来。
三是做好约谈“后半篇文章”。规范约谈方式方法,做到提前通知约谈时间、地点、对象和方式,做好谈话记录和双签字。分不同对象不同要求“一对一、面对面”地谈,既谈项目施工进度、进展情况,又谈不踩红线的具体做法;既谈重点廉政风险环节,又谈党纪国法、廉政总体要求,并要求被约谈人当场作出表态承诺。该组根据承诺适时进行现场督查回访,跟踪约谈要求的落实,巩固提升约谈质效。(颜小丽)