市作风建设领导小组办公室:聚焦中心大局 聚力效能提升
近年来,市作风办(市委市级机关工委)始终聚焦全市中心大局,紧扣机关作风转变、提升、深化主题,全力推进机关作风建设向纵深发展。下一步,市作风办将深入贯彻落实本次大会精神,紧紧围绕“重大项目强化攻坚年”部署和“五大明星城”建设,以作风专班工作推进为契机,进一步聚焦突出问题、压实工作举措、强化监督检查、严格问效问责,不断推动机关作风建设迈向新台阶、取得新成效。
一是深化职责履行,持续发力抓作风。市作风办将认真落实市作风建设领导小组赋予的系统谋划、牵头推进、监督检查、考评考核等职责,聚焦中心大局深入谋,加强系统性研究,聚焦突出问题重点攻,紧盯机关部门、党员干部作风顽疾,企业基层群众关注的热点难点、堵点痛点问题,加强教育引领,实施重点督办,以重点突破推动作风建设整体提升,聚焦工作合力联动抓,从干部教育管理、窗口服务优化、重点项目攻坚、监督问效问责等方面系统发力、统筹推进,同时加强对辖市(区)作风办的联系指导。
二是落实专班要求,全力以赴优作风。市作风办将清单化推进知责明责,督促各部门各单位全面梳理工作职责,排查突出问题,落实“一把手”责任,广泛接受社会监督和评议;大力度提升服务质效,进一步规范服务流程、简化办事环节、提升服务效能,在群众关注度高、直接关系群众切身利益的行业系统开展行风建设提升行动;全流程加强监督检查,重点组织开展“啄木鸟”行动、“网上民调”,全年委托 “第三方”开展暗访,组织作风办人员每月定期察访、回访,将监督检查和整改落实贯穿作风建设全过程;亮剑式实施问效问责,坚决从严问责不手软,通报曝光不留情。
三是强化激励考核,注重导向评作风。市作风办将突出正向激励,选树典型立好榜样,落细落小抓严日常,科学精准考评考核,抓实日常管理,树立奖优罚劣、激励担当、干事创业的鲜明导向,激励机关部门和党员干部创先争先、勇争一流。
市政务服务管理办公室:全面树立政务服务作风效能新标杆
近年来,市政务办认真贯彻中央和省市部署,以深化“放管服”改革为主线,积极转模式、建载体、抓作风、创品牌,推动政务服务领域作风效能持续提升,为全市营商环境优化改善提供了有力支撑。下一步,市政务办将以深化改革推动转型发展,以作风抓建带动效能提升,对标先进,勇争一流,为服务高质量发展、建设“五大明星城”作出新的更大的贡献。
一是聚焦“一网、一门”,打造服务效能一流品牌。以“打造一流营商环境”专班任务为牵引,围绕进一步创优高效便捷的政务环境,紧盯线上提速增效,紧盯体系拓面增质,紧盯机制优化升级,深化政务服务“一网通办、一门全办”品牌建设,促进线上线下、体系平台、流程环节的深度有机融合,实现综合服务效能快速提升,努力将营商环境打造成为常州“金字招牌”和“最亮名片”。
二是实现三个到位,树立服务作风全新标尺。始终把作风抓建作为服务提升的核心关键,着力在系统性、常态化管理监督上下功夫,着力培育锻造政务服务领域新风貌。一是推行标准服务,实现管理到位,促进全系统服务管理水平的快速跃升;二是强化多级联动,实现监察到位,保持作风纪律常抓不懈的主动态势;三是严格量化评价,实现督办到位,推动形成社会充分参与、部门快速响应、协同整改督办的良性互动局面。
三是狠抓三个提升,强化社会监督综合效力。充分发挥“政风热线”栏目在密切党群政民关系、强化社会舆论监督上的突出作用,主动在树导向、拓渠道、建机制上使实劲,努力在查民情、顺民意、解民困上见实效,积极提升栏目的辣味和热度,真诚回应企业群众的关心关切,积极提升栏目的吸引力和参与度,不断拓宽诉求、建言和问政渠道,积极提升栏目的严肃性和约束力,促进问题整改刚性落实,推动部门作风形象的持续转变。
市工业和信息化局:优作风,提效能,推动工业智造明星城建设
当前我市主要工业指标出现较明显改善,保持企稳回升态势,但我市工业经济运行仍面临较多挑战,工业高质量发展任重而道远。下一步,市工信局将以本次作风建设大会为新的起点,持之以恒优作风、提效能,以作风建设的新成果和服务效能的新提升推动工业智造明星城取得新成效。
一是全力稳增长,聚焦落实稳企惠企政策,聚焦保障工业重点项目,聚焦产业链供应链稳定发展,狠抓“六保六稳”落实落细。不折不扣落实好国家、省、市系列稳企惠企政策,同时结合企业需求研究更具针对性的支持政策,在支持市场主体稳定发展、减轻企业负担、强化要素保障等方面,助力企业共渡难关,落实挂钩联系制度,及时协调解决企业生产经营困难,重点项目重点保障、个性问题个性服务,实现线上线下协调推进,帮助企业解决产业链上下游配套困难,有效提升供应链安全水平,着力抓好一批固链补链强链的大项目好项目。
二是全力强基础,抓好先进制造业集群培育,抢抓新基建发展机遇,力促智造转型,狠抓智能制造提质提效。围绕“253”培育目标,加快新型产业集群培育,加快传统产业集群转型,着重加强新基建领域的趋势把握和前瞻研究,着力放大产业基础优势,加快形成基础发展、重点发展和前沿发展的多层次产业发展格局,加速提升工业互联网赋能实体经济水平,进一步加大信息基础设施建设力度,努力补齐产业短板,推动先进制造业快速发展。
三是全力优服务,强规划,强服务,强作风,狠抓发展环境创新创优。进一步激发民营企业市场主体的活力和创造力,营造市场化、法治化、国际化营商环境,打造工信一流干部队伍,当好服务企业的“店小二”、做好工业企业的“娘家人”,做到有求必应、无事不扰,始终坚持“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”的理念,处理好亲清新型政商关系,把握好政商交往边界,大力弘扬风清气正之风,彰显工信党员风采,体现担当作为。
市住房和城乡建设局:聚焦问题攻坚 聚力服务优化
近年来,市住建局认真落实中央和省、市委关于作风建设的各项规定,扎实推动作风建设向中心工作聚焦、为高质量发展助力。今年,市住建局将进一步锤炼好作风,提振精气神,开创新局面。
一是以“俯首甘为孺子牛”的为民作风推进老旧小区改造。牢固树立以人民为中心思想,从群众“最急、最忧、最盼”的事情抓起,从群众能看见、能摸着、能享受到的事情做起。明确“全覆盖”目标,到2022年底,基本实现老旧小区综合整治和物业管理全覆盖目标;聚焦“大板房”难点,在充分尊重群众意愿的基础上,实施“优先落实异地安置房建设、再实施大板房治理”方案,切实改善百姓居住条件;打造“微更新”亮点,优化街区功能、塑造特色风貌,系统融入周边历史环境,彰显里弄文化要素。
二是以“一锤接着一锤敲”的实干作风深耕老城厢复兴发展。心无旁骛抓落实,高效编制完成《老城厢复兴发展三年行动计划纲要》;对照进度抓落实,坚持工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,将“六大专项行动”细化为三年40个项目,落实到岗位、明确到个人;担当作为抓落实,按照建筑、景观、市政三类项目,统筹协调多家设计单位派任务,在重要节点打造亮点,确保干则一流、出则精品。
三是以“千方百计优服务”的匠心作风提升营商环境质量。全面优化水气接入服务,把“用户思维”融入工作全链条,为企业打造减流程、减材料、减时间、减费用、优服务的“四减一优”水气接入服务优化方案;有序推进工程建设项目审批制度改革,有效提高审批效率,让市场主体打心眼里竖起大拇指,真正提升获得感。
四是以“两袖清风意志昂”的廉洁作风提振干部创业精气神。抓好“关键少数”,强化正向引导,突出常态长效,坚持把作风建设的螺丝拧得更紧、工作做得更实。
市考核工作委员会办公室:突出问题导向 强化考核引领
作风建设是综合考核的重要内容,综合考核的结果也在一定程度上反映出作风建设的成效。我市将进一步抓实抓好综合考核,不断争先进位,并通过考核推进全市重点工作。
一要对照考核结果查找差距。从江苏省2019年综合考核结果看,我市短板依然明显,加分项目不多,格次赋分偏低,与常州经济社会发展在全省的应有地位不相称。究其原因,主要是认识不够到位,导向不够鲜明,措施不够精准。
二要对照考核指标争先进位。今年的考核工作主要有三个特点:一是突出全市重点工作,考核文件基本框架和计分办法与省文件总体一致,同时根据我市实际,调整、优化指标;二是突出激励约束机制,在今年常州市考核办法中设立7个正向激励事项和7个反向约束事项,力推各项工作在全省争先进位,倒逼落后工作和指标奋力赶超;三是突出考核责任压实,推动各地各部门不断增强责任意识,尽心尽力、尽职尽责把各自承担的省考核任务抓实抓好。
三要对照考核责任勇于担当。2020年,市考核办将深入贯彻市委、市政府要求,认真落实本次会议精神,以自身工作的争先服务于常州在全省的进位。加强统筹协调,市考核办充分发挥牵头抓总职能作用,健全市、县联动运行机制,改进全程跟踪工作方式,敢于动真碰硬,坚决兑现正向激励和反向鞭策,推动各地各部门围绕考核不断加大工作推进的力度;抓好政策解读,综合考核工作专业性较强,各牵头部门将通过集中培训、上门解读等方式,帮助各地各部门准确理解把握省、市综合考核“1+5”政策文件特别是省里的考核文件,只有学懂弄通政策,才能有针对性地做好工作;推动形成合力,督促各地各部门认真对照五张责任分解表,明确各自承担的省对市考核的职责所在,切实把责任扛在肩上、落到实处,通过全市上下的共同努力,力争在2020年江苏省综合考核中交出一份满意的答卷。