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溧阳市:实践派驻精准监督 助力交通文明执法
发布日期:2021-11-21   来源:溧阳市纪委监委  浏览次数:  字号:〖 〗  分享 

交通执法的文明、公正、合理,是党和政府的社会公信力的体现。溧阳市纪委监委第一派驻纪检监察组以此为监督工作的重点,将监督嵌入到权力运行的关键环节,围绕执法权力运行是否规范受控,自由裁量是否适当,追责是否到位等方面,实践精准监督。

强化责任落实,精确传导压力。从增强交通综合执法大队主体责任感和紧迫感入手, 该派驻纪检监察组通过学习《江苏省道路运输条例》、《江苏省公路条例》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等交通执法相关专业知识,协助制定《行政执法相关责任清单和责任分工》,实行清单式管理,从班子领导到一线执法人员均层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层传导压力的局面。同时结合交通系统机构改革现状,排查岗位廉政风险点19条,明确风险等级为3星级以上4条,梳理关键环节,制定科学合理的防控措施27条。严把廉洁关、程序关、审批关等,及时发现问题,提升监督的精准性和实效性。

聚焦执法行为,精细监督过程。着眼于交通执法的核心工作,紧盯执法公开、过程控制、集体决策等方面,推动被监督单位出台交通执法公开、交通执法全过程记录、重大执法决定集体讨论、法制审核、备案审查等各项制度,回应群众期盼和社会关切,堵塞执法过程中的制度漏洞,防范执法过程中的廉政风险。督促对执法一线人员的工作和行为作明确规定,健全执法人员上路执法、上路执勤亮证和使用执法记录仪等制度,做到持证上岗,亮证执法。多次核查交通执法过程使用文书规范和省财政统一收费票据,统一银行交款,对收缴的2000多万行政处罚款均实行“票款分离”、“执收分离”。同时,该派驻纪检监察组积极推动被监督单位定期开展执法评议和案卷评查活动。派驻组开展不定期督查21次,对发现的政务室卫生环境较差、着装不规范、外罚案卷不规范等问题,督促即知即改到位。

实施专项督查,精准履职尽责。一方面着眼于防范,变事后被动监督查处为事前主动监督提醒,该派驻纪检监察组对交通综合执法主要领导和分管领导共约谈12人次,强化事前监督。另一方面运用网络举报、发放意见表、明察暗访等拓宽监督渠道,联合市交运局对行政执法中存在的不作为、慢作为、乱作为、“红包”“微腐败”等开展专项整治活动,对交通、公路行政审批和行政执法等开展专项检查活动和对运政、路政、治超进行专项调研。针对行政执法过程中存在不规范等苗头性、倾向性问题进行提醒谈话5人次,提出监督建议3条,及时得到了整改,有力压实行政执法中的监督效用。(史海飞)