近年来,常州市天宁区纪委监委聚焦主责主业,围绕打造“精品”案件目标,严格规范流程、积极探索创新,全力提升案件审理工作质效。
突出规范严谨,守住办案程序关口。由案件审理室编印审查调查“模拟案卷”,通过模拟案情,罗列党纪案件审理过程中各阶段所需要制作的文书,对重点内容进行标示、提醒,同时对常用文书模板进行梳理,规范文书格式。推行案件审理主审人制度,明确主审人作为案件质量的第一责任人,对案件的事实、证据、定性、手续、程序等承担审核职责,提出处理建议,并对所审案件负责。加强与组织、人社、财政部门及受处分人员所在党组织(单位)的协作,明确相应职责,确保处分决定及时执行到位。
突出繁简分流,加快办结特殊案件。牢牢把握案件审理工作的政治属性,优先审理、重点审理违反中央八项规定精神和群众身边腐败案件。对移送审理的该类问题线索,凡经查证属实的,一律依纪依法严肃处理,确保处分精准、到位。探索建立简单案件快审机制。出台《关于对部分简单案件提前介入审理的工作办法》,明确适用范围,简化审核程序和审理环节。在确保质量基础上,选择符合条件的案件提前介入审理,促进繁简分流,提升工作效率。
突出素能提升,强化纪法素能锻炼。案件审理室定期研究党内法规和法律法规新旧条款对比应用,对疑难复杂案件中的实体和程序问题集体会商研判,整理汇编执纪执法典型案例库。统筹开展案件质量专项检查,对乡镇一级纪委存在的程序和文书不规范、问责追究不到位等问题进行反馈整改。聚焦查证技巧、证据固定、定性量纪过程中的常见错误,梳理形成“案件错题集”,从而严把案件事实关、证据关、程序关。(周雄)