为解决纪检监察派驻机构普遍存在的监督办案力量不足、查审难分、质效不平衡等问题，日前，常州市纪委监委贯彻落实江苏省纪委监委《关于建立“室组地”联合办案工作机制的办法（试行）>》，建立片区协作工作机制，综合运用“三种思维”，实现“室组地”监督办案力量互补、工作互动、质效互升。今年1-8月，派驻机构共立案76件，同比增长130%。

以系统思维创新组织架构，实现力量互补。按照现有监督检查室所联系“组”“地”实际，将23个派驻（出）机构、10个国有企事业单位纪检监察机构和6个辖市区纪委监委划分为四大协作片区，由分管常委（委员）担任片长，实行片长负责制，统筹使用片区内人员力量，形成由“室”负责牵头指导、“组”发挥“驻”的优势、“地”补充专业力量，“室组地”立体作战的大监督办案工作格局。

以聚合思维统筹各方优势，实现工作互动。通过规定“室”在片区协作中发挥主导作用，综合运用各种审查调查措施和监督方式，实施过程把控；要求“组”充分发挥对各驻在单位政治生态、权力运行特点等较为清楚这一“探头”作用，推动案件破题；采取提级办理、指定管辖等，破除“地”的办案顾虑和熟人社会难题，为其撑腰鼓劲，充分发挥三方各自优势，力求实现“1+1+1>3”的效果。

以共享思维优化资源配置，实现质效互升。协作片区树立履责共同体理念，建立健全沟通会商、集体研判等工作机制，片长每月组织召开片会，交流互通工作信息，共享共用工作资源。分管副书记（副主任）每季度参加片会，协调解决涉及深化改革、体制机制运行、绩效考核、跨片区协作等重大问题、重大事项。同时，将片区协作工作机制运行情况纳入对“室”“组”“地”的相关考核，努力营造共督共建共促的良好氛围。（张辉）