一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。近日,常州市纪委监委派驻市人社局纪检监察组结合驻在部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实际,在前年试点尝试、去年调查研究的基础上,率先在驻在部门全面铺开一体推进“三不” 。
一是统一思想,明确各自责任。专门召开工作部署会、形势分析会,统一思想,明确任务,要求各部门党组(党委)切实提高政治站位,充分理解和认识此项工作的重要性,主动扛起一体推进“三不”的主体责任,党委(党组)书记要认真履行好第一责任人职责。纪检监察组要充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势,认真履行好引导、协助、监督、执纪、问责等责任。各部门和纪检监察组要各司其职、各尽其责,积极配合、形成合力,努力构建落实“两个责任”共同体,一体推进“三不”,促进部门全面从严治党工作再上新台阶,政治生态持续向好。
二是周密部署,加大宣传力度。研究制定了《一体推进“三不”的意见》,要求各部门党组(党委)将一体推进“三不”作为工作的重中之重,摆上重要议事日程,制定具体举措。围绕中心工作,统筹兼顾,一体推进抓落实,抓好“不敢”这个前提,抓住“不能”这个关键,抓牢“不想”这个根本,上下联动、同向发力,深化标本兼治,抓出工作成效。加大宣传教育力度,积极营造良好氛围,广泛发动各基层党支部、广大党员干部、全体干部职工,充分认识此项工作的重要性,积极投身此项工作中,争做倡导者、宣传者、推动者、执行者,形成人人知晓、人人参与、融教于常、主动接受监督、自觉遵章守纪、积极向上向善的良好生态。
三是摸清底数,狠抓整改推进。针对或多或少存在的教育成效不明显、权力运行不规范、制度措施不健全、风险防控流于形式、监督针对性不强、执纪问责不严、歪风邪气此消彼长等问题,要求各部门对近年来的全面从严治党、反腐败斗争及正风肃纪工作进行调研摸底、梳理总结,围绕“不敢腐”“不能腐”“不想腐”主线,对照全面从严治党的要求和人民群众的期待,培植、完善、固化成功的做法和宝贵的经验,查找问题、剖析成因、拿出整改措施;逐一拉出清单,提出解决办法,挂图作战,对帐销号; “破”“立”并举,结合实际,体现特色,有针对性对制度措施进行“废”“改”“立”;提升制度措施执行力,加大检查监督、跟踪问效、考核评估力度,在不断实践与完善的螺旋交替上升中,建立健全“三不”体制机制。
四是突出重点,健全体制机制。一要持续保持反腐败高压态势,纪检监察组聚焦重点领域,严查每一个信访及问题线索,严肃执纪问责;围绕群众反映强烈的突出问题,深入开展专项整治;密切关注“四风”新形式、新动向,严厉查处顶风违纪问题;定期通报典型案例,形成强大震慑力。二要切实加强权力监督制约,各部门结合职能和人员的变化,不断梳理权力清单,查找风险点,升级措施,规范流程,健全制度;特别是围绕用人、用权和资金监管等,加大制度执行和监管力度,构建全面覆盖、权威高效监督体系,进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。三要不断深化干部思想教育,以部门为主体,纪检监察组积极配合协助,注重正面引导,巩固深化主题教育成果,强化理论武装、理想信念与党纪国法教育,让教育成为常态;强化廉政警示教育,以案促教,以案警示。四要建立健全一体推进联动机制,部门和纪检监察组在落实“两个责任”方面要目标一致,同心同向发力,建立健全信息互通、问题研判、资源共享、协同联动、同向监督等机制,形成合力,增强效果。深刻把握“三不”的内在逻辑,充分发挥好惩治震慑力与制度约束力、政策感召力、文化影响力的叠加效应。(杭爱民)