近日,常州市纪委监委派驻市财政局纪检监察组根据涉粮问题专项巡视巡察工作相关要求,确立了“主动呼应,借势推动,传导压力,跟进协作”的思路,重点从四个方面推进落实涉粮资金专项监督。
查根源,转观念。相对于财政总盘子,涉粮资金总量不算大,但事关国计民生。针对自查报告中提出的“对粮食安全重视程度不到位”问题,要求财政局党委及对照习近平总书记和中央关于涉粮问题战略部署,查找主观思想根源,及时扭转认识偏差,摆上全局工作的特殊重要位置。派驻组把财政局党委学习部署涉粮工作情况作为当前和今后政治监督的重要内容,并定期约谈相关领导和处室负责人。
理清单,做答卷。针对巡视巡察组在质询中提出的一系列针对性问题,以及10余项整改要求,督促市财政局迅速理出清单,逐项“答题”,抓紧补充上报。特别提出要严守纪律,确保数据、资料真实性,绝不允许补台账、搞“包装”。上述情况在签字、盖章上报巡视巡察组的同时,抄报纪检组。
审方案,“回头看”。财政资金的保障和监管,是查找责任的两项重点,其中压实监管责任是重中之重。巡视巡察组要求用一周左右时间,对市、辖市区两级2018年以来的涉粮财政资金分配、拨付、管理、使用情况进行“回头看”。时间紧、任务重,纪检组一是对局党委研究制定的检查方案严格把关,力戒走过场,力求高效、严实。二是要求市财政局、审计局派出精干力量,会同发改委、农业农村局组成联合检查组,纪检组派员对自查工作进行全程监督。三是督促检查组对照31个“是否”,综合运用“核查”、“走访”、“联动”等手段发现实质性问题。截至目前,全市共检查涉粮企业76家,初步查出储备粮保管费节余资金使用、储备粮未批先轮、轮换补贴未及时拨付、利用个人账户办理对公业务等15个方面问题。
早整改,抓长远。涉粮问题事关国家粮食安全战略落实,借助本次巡视巡察契机,纪检组从监督的角度,提出立行立改如下要求:继续深化延伸联合检查,深挖问题;2个月内完成涉粮财政补贴资金管理制度2个文件的修订完善;抓紧研究探索设立粮食共同担保基金;从2022年起,将涉粮财政资金,纳入财政监督必查项目之一;对涉粮资金使用情况开展自评价和重点评价,从长效机制上夯实基础,堵塞漏洞。