工程交易领域是廉政风险集中地、腐败问题高发地。近年来，常州市纪委监委派驻市事管局纪检监察组将市公共资源交易中心（以下简称中心）的工程交易领域作为监督重点，多次与中心开展廉政风险排查，建议中心完善监督管理制度，运用现代信息技术，推广全流程电子化“不见面”交易，促进工程交易更加透明高效。

中心高度重视纪检监察组的建议，围绕打造“规范、高效、透明”的阳光交易平台，以“智能评标、智慧交易”为目标，率先在全省探索推进智能辅助评标系统建设，努力推动工程交易从传统“人工评标”向“智能辅助评标”转变。今年，中心以构建“三库一体系”为切入点，运用大数据、人工智能和区块链等先进技术，对原有系统进行全面升级，有效解决评标过程中评标耗时太长、同一客观评审点重复评审、评审尺度不一、证明性材料真伪难辨等问题，实现了评标工作“速”的提升和“质”的飞跃。

依托长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟的区块链平台，智能辅助评标系统自动将标书内中标人名称、中标时间、合同金额、项目规模等业绩信息与区块链平台上业绩进行比对，如发现不一致的信息，将及时提醒评委重点评审，进一步保障业绩证明材料的准确性。同时，系统实时记录所有投标人的信用行为及评委评审过程、评标结果，通过与正在开发完善的智能管理系统对接，逐步建立起全方位智能预警指标体系，为投标人信用评价、评委管理考核提供充分的数据支撑，实现招标投标活动智能管理。

有效规范市场主体行为。中心积极与各行业行政主管部门联动协同，试行投标人诚信承诺制，通过“诚信承诺制+事中事后监管”模式，由投标人对投标文件中承诺的证明材料负责，促进其投标行为进一步规范。另外，中心还在系统建设中研究开发评委分析预警功能，通过对评委评审态度、专业能力和异常行为等数据记录与分析，实现评标过程智能预警，进一步约束和规范评委评标行为。

有效打击围标串标行为。在投标文件制作时间、制作机器码和创建标识码等要素雷同性比对功能应用成熟的基础上，智能辅助评标系统新增技术标雷同性分析功能，可快速定位不同投标文件的雷同内容，使评委能够及时发现投标文件异常情况。另外，智能辅助评标系统与智能管理系统完成对接后，可利用历史交易数据进行大数据分析比对，做到发现风险在先、防范风险在前，为行业监管部门和司法机关加强监管、依法查处工程交易违法违规行为、精准打击围标串标提供有力数据支撑。

经过两年多时间的努力，常州市工程交易智能辅助评标系统运行效能持续提高，应用成效不断凸显，现已在房屋建筑、市政工程等建设工程交易领域常态化推广应用，共有100多个项目完成智能辅助评标，实现了评标准确率、评标效率、评标质量以及管理规范程度四个方面的提升。