金秋时节,位于常州市经开区横山桥镇的芳茂山层林尽染、叠翠流金,一改往日违法圈地建坟留下的千疮百孔、满目疮痍。
芳茂山的美丽嬗变,让住在山下西崦社区的村民汤根林看在眼里、喜上心头:“过去‘出门见坟、开窗见墓’的日子终于熬到头了,现在坟墓搬掉了,环境变好了,早晚都可以上山遛弯、看景。”生活环境天翻地覆的变化,源于对西崦村第9村民小组组长汤益龙职务犯罪案的查处。
2020年,常州经开区纪工委监察工委对一起网络舆情进行初核时,发现汤益龙打着为集体增收的旗号,在没有取得经营许可和用地手续的情况下,利用集体山林违法建设公墓并对外出售,同时还大肆侵吞挪用、挥霍浪费属于集体的公墓资金。在其担任村民小组组长期间,共新建墓穴292个,非法公墓占地总面积达10.78亩。最终,汤益龙因犯非法转让土地使用权罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪,被判处有期徒刑2年。
对该案调查走访时,不少村民直言,集体收益没享受到多少,每天“与墓为邻”却实在瘆得慌。
“非法公墓问题事关群众切身利益,少数村组负责人擅自处置集体资源、侵吞集体收益,群众反映强烈,社会影响恶劣,必须一查到底、绝不姑息。”常州经开区纪工委监察工委随即联合自然资源、民政、公安等部门启动非法公墓专项治理,共取缔非法公墓3个,立案查处17人,移送司法机关8人,问责相关责任人3人。
根治顽瘴痼疾,治标更要治本。为杜绝此类案件再次发生,常州经开区纪工委监察工委从制度根源着手,充分发挥以案促改治本功效,加强排查清理,督促拆除非法墓穴778个,复绿3万余平方米。同时推动横山桥镇出台《进一步加强全镇公墓和殡葬管理工作的实施意见》,全面深化殡葬管理和执法规范化建设,建立规划、管理、定价、提升“四统一”工作机制,在日常经营、资金管理使用等方面形成所有权、管理权、审批权各负其责、相互制约的格局。
同时,该区以专项整治查处的典型案例为“活教材”拍摄警示教育片《靠山吃山终自毁》,组织召开覆盖区、镇、村三级的警示教育大会,通过处分决定宣布、“释纪清源”巡回宣讲等方式,做细做实基层群众性自治组织管理人员等同级同类干部警示教育。(包增益)