近日,常州市纪委监委第六监督检查室牵头会同派驻市场监管局、卫健委纪检监察组、溧阳市纪委监委组成专项工作组,在一个月内,迅速查清查实常州市城北粮库及其子公司负责人职务犯罪窝案、串案,立案留置3人。这是2021年常州市纪委监委创新片区协作机制、推进“室组地”联合监督办案的最新成效。
片区协作,形成立体攻坚格局。2021年,常州市将23个派驻(出)机构、11个国有企事业单位纪检监察机构和6个辖市区纪委监委划分为四大协作片区,由分管常委(委员)担任片长,统筹使用片区内人员力量和各种监督资源,形成由“室”负责牵头统筹、“组”发挥“驻”的优势、“地”补充专业力量,“室组地”立体作战的大监督办案工作格局,不断激发“1+1+1>3”的聚合效应。
统筹联动,破解同级监督难题。对于“组地”而言,在监督办案过程中往往受到熟人、地区等因素影响,有时会放不开手脚。在省委巡视组移交常州市城北粮库有关问题线索后,第六监督检查室发挥在片区协作中统筹协调作用,抽调“组地”人员力量成立联合工作组,采取提级办理方式,立即开展核查工作,有效破除“组地”的办案顾虑和同级监督难题。最终,有关问题线索在省委巡视组移交后5天内迅速查实并立案。
优势互补,提升监督办案成效。推进“室组地”联合监督办案不是三方力量的简单叠加,而要注重发挥“室”的专业优势,强化指导协调和过程把控;注重发挥“组”熟悉驻在单位政治生态和了解相关领域权力运行规律的优势,查清违纪违法的资金来源和去向,推动案件破题;注重发挥“地”熟悉基层一线,在线索研判、收集情况、调查取证等方面具有的独特优势。通过片区协作机制,将“室组地”三方优势相结合,深挖彻查、以案带案,进一步巩固并拓展了监督办案成效。2021年,市纪委监委派驻机构共立案查处违纪违法案件91件,同比增长97.8%,派驻监督质效明显提升。