为贯彻市纪委二次全会关于落实行贿人“黑名单”制度的精神要求，常州市地铁集团纪委（监察专员办公室）勇于先行先试，积极探索落实行贿人“黑名单”制度。轨道交通系列案件发生以来，集团纪委（监察专员办公室）加强与办案部门沟通，全面梳理法院刑事判决书中披露的行贿人有关信息，建立廉政失信单位名单。

一是突出制度保障。督促修订《常州市轨道交通参建企业履约评价管理办法》《工程建设廉政责任书》，进一步明确轨道交通工程参建单位相关廉政责任，强化对廉政失信名单结果的运用。

二是分层分类惩戒。根据行贿金额等因素，将行贿人分成严重失信单位和一般失信单位，对严重失信单位，限制其两年内不得参与常州地铁所有采购项目；对一般失信单位，一是采取约谈其项目负责人或其公司纪委，二是发函予以廉政提醒，督促其落实党风廉政责任。

三是坚持预防在前。围绕新线开工建设，将进一步加强监督，从严规范工程招投标管理，切实抓好轨道交通参建单位从业“八不准”要求落实，组织业主代表签订《重点建设项目廉政承诺书》，在参建单位组建特邀监督员队伍，为廉洁工程建设提供纪律保障。（奚小平）