努力建设人民满意的廉洁天宁

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党常州市天宁区第十一届纪律检查委员会

第二次全体（扩大）会议上的工作报告

（2022年2月18日）

李旌巍

同志们：

我代表中共常州市天宁区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体（扩大）会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会、区第十一次党代会、区委三次全会部署，总结2021年纪检监察工作，明确2022年重点任务。区委许小波书记还将代表区委，就贯彻落实习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神、纵深推进全面从严治党提出明确要求，全区纪检监察系统要认真学习领会、坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是天宁开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委带领全区上下，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署，持续巩固拓展高水平全面小康成果，全面推进“3511”发展战略，办成了许多打基础、化风险、理思路、创品牌、增信心的大事要事，“十四五”发展实现良好开局，现代化建设全面起势。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，秉持“志存高远、务实笃行”天宁精神特质，围绕中心、服务大局，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为天宁打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”提供了坚强政治保证。

（一）以史为鉴、勇毅前行，政治监督更加有力。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与中心工作同频共振、与群众期待呼应合拍，推进政治监督具体化常态化，以高质量监督促进高质量发展。坚定政治信仰。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，引导全区纪检监察干部深刻理解“两个确立”的决定性意义。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，区纪委监委领导班子带头开展专题学习、讲授专题党课、召开专题民主生活会，组织党员干部赴常州“红馆”、张太雷纪念馆、华利达“平凡人党建”阵地参观见学，开展“初心映山红，纪检清风行” “重温党史，忆初心再出发”等主题党日活动。融合推进“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，认真践行“四边”工作法，努力把学习成果转化为实际成效，推动纪检监察工作高质量发展。扛起责任担当。紧紧围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况，加强监督检查。护航疫情防控阻击战，督查管控封控小区、交通卡口、学校医院等53轮310个点位，督促问题整改104处。监督保障全区安全生产，跟进“危污乱散低”出清行动，督查企业25家，排查风险隐患36条。助力优化营商环境，落实亲清政商关系正负面清单，打造“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。协助区委履行全面从严治党主体责任，制定《2021年度天宁区全面从严治党责任清单》，精准实施党内问责10人4个党组织，监察问责6人。落实“三个区分开来”，实施容错纠错11例、失实澄清11例、执纪回访17例，旗帜鲜明激励担当、支持干事。加强换届风气监督，对违反换届纪律行为“零容忍”，严肃审慎回复党风廉政意见2968人次。厚植为民情怀。坚持用治理“小切口”解决民生“大问题”，集中力量解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。开展粮食购销领域腐败问题专项整治，查处虚报冒领粮食补贴问题1起2人，处分2人。聚焦停车难收费乱，督促职能部门规范停车收费经营主体10家，查处无资格擅自收费经营主体3家。聚焦残疾人“两项”补贴，查实多发错发问题80个，立案查处3人，推动18名“应享未享”残疾人申领补贴。聚焦欺诈骗取医保，查实虚构医疗服务、诱导过度医疗等骗取医保基金问题5个，组织处理5人。监督推动失（退）地农民保障金“发到位”，立案9件，党纪政务处分8人次，追回资金301万元，经验做法得到市纪委李文宏书记批示，被《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站、新华社《内参选编》刊登。

（二）系统施治、标本兼治，“三不”机制更加健全。始终保持严的主基调，用好治标利器、夯实治本基础，使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，推动反腐败斗争向纵深发展。坚持严惩腐败。保持力度不减，尺度不松，接收信访举报78件次，同比下降19.6%；立案126件，同比增长10.53%，其中乡科级11件；自办案件116件，自办率达92.06%；给予党纪政务处分86人，留置8人，移送检察机关6人。严肃查处区住建局原副局长汤建伟案、开发区原工作人员高晓强案等涉及工程、民生、政法、金融、国企等重点领域、重点系统案件31件。监督推进政法队伍教育整顿，准确把握“自查从宽、被查从严”政策导向，处置问题线索24件，立案4人，留置1人。运用“四种形态”批评教育帮助和处理192人次，第一、第二种形态处置占比达89.02%。加强政策感召，2人主动投案或主动向组织说清问题。推进受贿行贿一起查，查处行贿案件8件。坚持严密制度。深化以案促改、以案促治，制发纪检监察建议27份，督促发案单位从源头完善监管措施，扎牢制度笼子。在民生领域，通过一批“小特精”制度促进失（退）地农民保障金发放、养老机构管理、尊老金和残疾人“两项”补贴发放等领域规范管理；在政法领域，指导帮助政法单位找准病灶、检视病因、深挖病根，推动完善执法司法制约监督体系；在国企领域，围绕工程招投标、物资与服务采购、投融资等企业经营管理活动，制定国企管理人员《廉洁从业负面清单》，堵住国资可能出现的“出血点”。坚持严肃教育。强化警示震慑、纪法宣教、文化沁润同步发力，拍摄全区首部纪实警示教育片《偏航》，督促相关单位开展各类警示教育50余场，以身边事教育身边人、用少数人警醒多数人。推进廉洁文化“繁星”工程、“聚火”行动，原创廉洁文化宣传片《志如秋筠 留青后世》在中央纪委国家监委网站刊播，“三不”一体推进思想根基不断厚植。

（三）驰而不息、纠树并举，整饬“四风”更加严实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，推动党风政风焕然一新、社风民风持续向好。狠刹歪风邪气。紧盯元旦春节、中秋端午等年节假期，采取节前、节中、节后“组合拳”模式，持续整治违规发放津补贴、违规吃喝等突出问题，深入查纠以学习培训考察为名公款旅游、“不吃公款吃老板”等隐形变异、改头换面问题。开展监督检查132次，检查机关单位66个，抽查烟酒店、商超、酒店等563个，查处违规收送礼品礼金、私车公养等问题15起15人，处分15人。整治顽瘴痼疾。紧盯不担当、不作为、乱作为等问题，问责党员干部16人、党组织4个。加强思想教育、强化问责追责、完善激励机制，监督推进为基层松绑减负，着力解决督查检查过多过频、考核指标层层加码等问题，让干部把更多精力投入到干实事、求实效中。紧盯服务群众消极应付、冷硬横推等问题，抽查一线执法、行政审批、窗口服务等184次，发现并纠治作风效能、工作纪律、服务态度等方面问题24个，让“门好进”“脸好看”“事好办”成为服务新风尚。健全长效机制。加大查处“四风”问题通报曝光力度，通报违反中央八项规定精神问题25起33人，引导广大干部群众积极支持和参与隐形“四风”问题纠治工作，推动整饬“四风”向实处走、向深处查。完善作风建设长效机制，以“四风”问题为导向加强警示、健全制度、完善监管，推动出台《常州市天宁区党政机关公务用车管理办法》《关于加强天宁区养老服务管理工作的意见》等制度，以小制度养成大规矩。

（四）全面覆盖、一体联动，政治巡察更加精准。全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡察定位，落实政治巡察要求，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。高质量全面覆盖。完成十届区委巡察全覆盖任务，有力有序推进十一届区委巡察工作良好开局。全年发现问题310个，移交问题线索38条，形成专题报告2份。制定《区委巡察协作单位有关责任清单》，加强情况通报、政策咨询、专业支持，凝聚巡察与专业监管部门工作合力。巡察经验做法在全省巡察工作座谈会上作交流，得到省委巡视办充分肯定。高站位上下联动。认真贯彻中央关于加强巡视巡察上下联动的意见和省委实施意见，选派3人次参与省委巡视工作，组建联动巡察组配合开展涉粮问题专项巡察。接受市委巡察组对天宁巡察工作指导督导，制定36条整改措施。全力服务保障市委巡察组对区委政法委、区检察院和天建集团提级巡察。高标准落实整改。把整改工作作为加强对“一把手”监督的重要内容，提请区领导对6名“一把手”提醒谈话，推动党组织落实巡察整改主体责任，督促“新官”要理“旧账”。对2家国有公司整改落实情况开展专项督查，制发督查通报。探索建立“社区书记讲整改、专家群众评整改”机制，让群众参与整改、监督整改、评价整改。对十届区委巡察移交的问题线索进行全面摸底，督促限期办结，推动巡察整改落地见效。

（五）深化改革、守正创新，监督效能更加提升。扎实推进纪检监察体制改革，推动“四项监督”统筹衔接，促进各类监督同向聚合，把监督的制度优势、组织优势更好转化为治理效能。强化信息共通。依托省纪委监委监督办案业务平台，汇聚信访举报、谈话函询、案件查办、案件审理等信息资源，强化与巡察业务平台对接，实现各类数据互通互联，为监督办案提供基础信息。建立监督检查、审查调查、派驻纪检监察组周例会、月会商制度，开展专题研讨6次，实现监督信息互通互用、重点问题实时共商、问题线索集中研判。加强与审判机关、检察机关协作，规范案件移送提前介入、疑难问题及时会商等机制，探索实施办案人员列席员额检察官联席会议制度，提高纪法衔接、法法衔接质效。强化力量共用。把纪检监察机关、派驻机构、巡察机构等人员力量统筹起来考虑、打通起来使用，抽调业务骨干协助配合中央、省、市纪委办案19人次。委机关4人次、派驻机构6人次参加巡察工作，巡察发现问题能力明显提升，全年问题线索转立案13件。深化运用“巡察+派驻”监督模式，探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案，对行业性区域性问题、重大疑难复杂案件等，灵活组合人员，合力实施监督，促进优势互补、力量互助，对21个事项深入核查，立案23件。强化成果共享。充分运用监督检查、审查调查、巡察成果，加强对倾向性问题的分析研究，对发现的普遍性问题或难点堵点问题，有针对性地制发纪检监察建议、下发情况通报，推动完善相关制度10项，延伸开展领域性问题专项监督1项，形成专项调研报告5篇，2篇案件业务研讨被《中国纪检监察报》录用，实现联动监督向联动治理迈进，最大限度释放改革红利。

（六）严管严治、固本强基，自身建设更加扎实。持续深化“打铁必须自身硬”专项行动，以政治建设为统领，加强纪检监察干部日常教育管理监督，着力打造高素质专业化纪检监察铁军。练就专业本领。加大干部提拔、选配力度，优化干部队伍结构。坚持系统培训和精准滴灌相结合，开办“菁英训练营”“纪检微课堂”，专题学习《监察官法》《监察法实施条例》和中纪委执纪执法指导性案例，实行以案代训、上挂学习、跟班锻炼25人次，增强纪法双施双守的本领担当。开展“学习型科室”创建、亮点项目评比，组建“六个专班”合力攻坚，营造“比学赶超”良好氛围，2021年获评全市纪检监察系统良好单位，12人次获“省纪检监察系统先进工作者” “平安常州建设先进个人” “市十佳文明职工”“区岗位奉献奖”等表彰嘉奖。促进规范履职。不断完善内控机制，严格执行中央纪委国家监委《关于切实加强审查调查安全工作的意见》，印发《审理部门疑难问题答疑》《信访举报释理说法指南》《审查调查安全学习教育手册》，开展案件质量、处分决定执行、办案安全专项检查15次。刚性执行江苏纪检监察干部“八严禁”，推行“干部家访”“家属进机关”沟通联络机制，实现“8+16”小时延伸监督，对执纪违纪者“零容忍”，严防“灯下黑”。加速信息赋能。贯彻落实《江苏智慧纪委监委建设指南》，落实“省级主建、市级辅建、县乡应用”工作要求，统筹谋划信息化建设和应用，加快系统迭代升级。综合运用办公、业务、查询“三大平台”，充分发挥数据驱动、数字赋能和平台支撑功能，全方位全覆盖全流程嵌入纪检监察业务，让大数据成为监督执纪问责和监督调查处置的重要助力，1起案件入选全市信息化精品案例并被推荐到省纪委监委，全面提高纪检监察业务工作质效。

开发区、镇、各街道纪（工）委守正创新、担当作为，工作富有成效。开发区聚焦退地农民保障领域各环节，强化保障对象信息变更核查，优化发放监管流程，确保资金不漏发一人、不错发一笔。郑陆镇运用“郑·监督”二维码，将监督途径从线下拓展到线上，监督效率由定时优化为实时，打通基层监督“最后一公里”。雕庄街道充分利用常州“红馆”、青年党员Young空间等红色资源，打造环岛路党建廉政文化圈。青龙街道以“项目+单位”模式开展民生领域监督，发现问题53条，追回款项143万元。茶山街道聚焦“一老一小”特殊群体，对相关资金拨付、管理和使用情况进行检查，织牢民生“监督网”。红梅街道开展尊老金、残疾人“两项”补贴专项检查，立案5人，追回错发多发资金5.9万元。天宁街道开展惠民政策落实专项监督，发现问题线索36条，立案5人，追回资金12万元。兰陵街道组建专项工作组下沉封控区、管控区开展一线监督，全程监督疫情防控责任落实和防疫物资使用情况，确保各项防疫措施落实落细。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。对照市纪委监委、区委要求和人民群众期待，我们的工作还有不足之处。有的理论学习不深，认识态度行动跟不上新阶段新形势新要求；有的服务大局不够主动，推进政治监督具体化常态化方法不多；有的斗争精神不足，斗争能力还需提升；有的对纪法贯通、法法衔接要求把握不够精准，执纪执法贯通能力有所欠缺。对此，我们将高度重视，切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省、市、区党代会部署的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会、区第十一次党代会、区委三次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，全面加强纪检监察干部队伍建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设人民满意的廉洁天宁，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

要着重抓好以下七个方面工作。

（一）强化政治引领，持续推动政治监督具体化常态化。紧紧围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实，做深做实政治监督，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。胸怀“国之大者”。以迎接党的二十大为主线，围绕党中央重大决策部署，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，围绕促进共同富裕、推进科技自立自强、长三角一体化发展等重大部署，加强监督检查，用强有力监督保障习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落地落实，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦“地方要事”。围绕现代化建设大局和区第十一次党代会明确的重要任务，紧扣打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”奋斗目标、“3511”发展战略，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、安全生产、生态环保、防范化解地方政府债务风险等，跟进监督、精准监督、全程监督，推动条条落实、件件落地、事事见效。开展“亲清护企”专项行动，引导政商亲清交往，持续推动营商环境优化升级，为天宁发展大局尽智竭力、保驾护航。紧盯“关键少数”。协助区委制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的制度文件，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。从严从实加强对年轻干部的教育、管理和监督。健全履行“两个责任”考评机制，加强和改进专项检查、述责述廉、约谈提醒等工作，推动形成检查督导、系统分析、科学考评、动态反馈、及时整改的责任落实闭环体系。坚持科学精准稳慎问责，以严肃问责倒逼担当履责，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。

（二）保持政治定力，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。准确把握反腐败斗争阶段性特征，把严的主基调长期坚持下去，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持反对和惩治腐败的强大力量常在。强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，有案必查、有腐必惩，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。持续推进地方金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作，深化粮食购销等领域腐败专项整治，严肃查处领导干部及其配偶、子女等违规经商办企业及涉外行为违纪违法问题。坚决查处地方平台公司违规举债、盲目投资、违规出借或担保等乱象，少数领导干部以地谋私等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果。加大打击行贿力度，落实行贿人“黑名单”制度，形成联合惩戒工作格局。强化制度约束。对典型案件进行分析研究、追根溯源、查找症结，完善纪检监察建议提出、督办、评估、反馈和回访监督机制，推动解决案件暴露出的行业性、系统性、领域性问题。紧盯关键少数、关键环节、关键岗位，精准查找容易滋生腐败的风险点、出血点、薄弱点，有针对性地完善常态长效监督管理制度。加强对下一级党委、纪委执行制度情况的日常监督，防止制度“空转”。强化教育引导。充分运用查处案件“活教材”，把“不敢”的案例转化为“不想”的教材，常态开展警示教育，增强以案释德、以案释纪、以案释法的针对性、震慑性。发挥清廉文化教育、引领和激励作用，以“廉洁天宁”建设为统领，挖掘天宁特色历史文化、革命文化、清廉文化资源，打造监察法主题公园，建设天宁家风展示馆，升级“清园”党风廉政教育基地，培育一批清廉文化建设示范点，开展“廉系你我他”宣传活动，推动形成崇德尚廉的浓厚氛围。

（三）涵养政治生态，不断加固中央八项规定精神堤坝。坚持风腐一体纠治、纠“四风”树新风并举，不断健全作风建设长效机制。严查反弹回潮。对形形色色的“四风”问题露头就打、反复敲打、严惩快查。整治违规发放津补贴问题，加强对中央和省、市、区清理规范工资津补贴政策执行情况的监督检查，对突出问题整改情况进行“回头看”，对踩“红线”、闯“雷区”的一律从严查处。整治形式主义、官僚主义，深入查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，对懒政怠政、消极应付、向下甩锅的严肃追责问责。严治隐形变异。创新监督方式方法，综合运用明察暗访、大数据“云监督”等多种手段，祛除“四风”障眼法。加强与市场监管、税务、财政等职能部门的协作配合，严查利用微信红包、电子礼品卡、物流快递、电子充值点券等多种方式变相收送礼品礼金问题，严查“吃公函”“吃食堂”“吃下级”“吃老板”等违规吃喝隐形变异问题，严查以学习培训、考察调研等为名变相公款旅游或改变公务行程借机旅游问题，用铁的纪律管住享乐主义、奢靡之风突出问题，坚决防止隐形变异问题滋生蔓延、由明转暗。严防疲劳厌战。坚持久久为功抓日常，攥紧拳头抓重点，突出治树并举，让新风正气全面压倒歪风邪气。建立健全作风建设长效机制，充分发挥惩治震慑、监督约束、制度规范、教育引导综合效应，进一步补短板、强弱项、堵漏洞。压紧压实各级党组织主体责任，统筹推进正风反腐，坚决克服疲劳厌战情绪，以坚如磐石的决心意志推进“四风”整治。

（四）站稳政治立场，深入整治群众身边腐败和不正之风。始终把人民放在心中最高位置，用心用情推动解决群众反映强烈的突出问题，真正把工作做到群众心坎上。“上接天线”做强监督。加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，深入查纠贯彻落实中的温差、落差、偏差，谨防“硕鼠”“蝼蚁”以各种名义“打秋风”，确保党中央的好政策完整及时送到群众手中。紧盯乡村振兴战略实施，着力查处财政涉农惠民补贴资金、项目扶持资金管理使用中的虚报冒领、优亲厚友问题，集体资金出借、集体资产出租过程中的贪污截留、以权谋私问题，切实维护农民合法权益。“下接地气”做深监督。贴近群众、走进群众，多坐坐群众的“热板凳”、多听听群众的“心里话”、多算算群众的“生活账”，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，深入查纠服务群众中的不作为、慢作为、乱作为现象。紧盯依法行政，查处选择性执法、随意性执法、机械性执法、逐利性执法问题，重点纠治监督执法中应当履职而没有尽职尽责，甚至出现“真空”；监督执法中干了不该干的事情和管了不该管的事情；监督执法中职能混乱、重复执法、违规外包等问题，营造公平正义的行政执法环境。“因地制宜”做精监督。紧密结合区情实际，盘点监督办案、信访举报、政风热线、网络舆情、一线调研等数据资源，找“切口”、排“风险”。紧盯政府购买服务，着力查处政府购买服务泛化、“重招标采购、轻履约验收”“一购了之”以及权力寻租等问题，切实提高财政资金安全使用效益。通过一个问题一个问题解决、一个领域一个领域治理，以正风反腐的实际成效增强群众获得感。

（五）坚守政治定位，充分发挥巡察综合监督作用和系统优势。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、中央和省、市委最新工作部署，坚持上下联动、贯通融合，推动巡察工作高质量发展。提升监督质效。聚焦“两个维护”根本任务，把巡察工作融入“3511”发展战略一体谋划、部署推进，督促全区各级党组织围绕“十四五”开局起步各项决策部署履职尽责、担当作为。规范“巡镇（街道）带村（社区）”“直接巡村（社区）”工作，提升对村（社区）巡察工作质效。科学制定十一届区委巡察工作五年规划，有序推进一届任期内巡察全覆盖。融入联动格局。加强巡视巡察上下联动配合，充分发挥区委巡察机构在上下联动中的基础作用，协同解决系统性普遍性问题。建立“11+N”贯通协作机制，推动巡察与组织、审计、财政、信访等职能部门协作配合，与人大监督、政协监督同向发力，发挥巡察综合监督作用和系统优势。压实整改责任。贯彻落实中办《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，压实党组织整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、派驻机构、监察员办公室在整改中职能作用，促进监督、整改、治理有机贯通。配合做好省委涉粮问题专项巡视整改，做好市委巡察指导督导反馈问题整改。探索制定《区委巡察整改成效评估指标体系》，通过跟踪督办、专项督查、质效评估等方式，督促做好巡视巡察整改“后半篇文章”，确保整改见行见效、可知可感。

（六）把握政治要求，加快推动纪检监察体制改革成果转化为治理效能。深化“四项监督”统筹衔接，构建上下贯通、左右协调、内外联动的“一盘棋”监督格局，推动有形监督向更加有效监督提升。加大力量统筹。严格落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对下级纪委、派驻机构、派出监察员办公室的领导指导、督查检查。继续用好用活“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，探索建立“巡察+审调+派驻”联合进驻、整改会审工作机制，强化业务骨干、专业人才发现、储备和使用，完善人员轮岗交流、集中调配、跟班锻炼、交叉使用等制度，充分释放队伍整体潜力和动能。优化协同机制。持续推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通融合，围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等强化协作配合，结合形势任务开展联动监督，在一定范围内统一时间、统一项目、统一步骤、统一组织，围绕重点监督事项同向发力、精准发力，不断提升监督合力。有效发挥纪检监察机关协助引导推动功能，加强与党委政府有关职能部门的紧密协作，促进党内监督与其他监督同轴共转、协调协同。促进信息互联。搭建信息化平台，分级分层建立全区领导干部廉政档案，对发现的普遍性、系统性问题，及时开展专项整治，促进有效转化、充分利用，提升综合治理效果。落实省委《关于纪检监察监督与巡视巡察监督统筹衔接工作办法（试行）》精神，做好“上半篇”与“下半篇”的结合文章，通过相互移送、定向通报等方式，强化监督办案和巡察成果的有效对接，严格跟踪督办，提升处置时效，增强震慑效果。

（七）永葆政治本色，锤炼锻造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加快建设一支与新时代要求相适应的纪检监察队伍。提升专业化水平。加强对政治理论培训和业务培训的统筹谋划，推进培训系统化、全面化、专业化。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，推动党史学习教育常态化长效化。提高分级分类培训精准度，加强党规党纪、法律法规的系统培训，增加“小切口”“实操性”“分类化”培训，开展跟踪实训、以干代训、以案促训，增强干部运用纪法分析解决问题能力。突出规范化建设。完善重点工作“六个专班”建设，建立领导班子挂钩联系基层纪委、派驻机构、派出监察员办公室制度。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，强化以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。自觉接受最严格的约束和监督，严格落实文明安全办案制度、江苏纪检监察干部“八严禁”要求。坚持严管厚爱，激励纪检监察干部担当尽责，努力做党和人民的忠诚卫士。加快信息化步伐。按照省、市纪委监委部署要求，推进检举举报平台、监督办案平台、办公管理平台、大数据平台“四大平台”实战应用，打通数据壁垒，强化数字赋能。高标准建设大数据研判中心，优化平台功能和运行机制，增强系统性、实用性、安全性。加大业务培训和模拟演练，提升监督办案专业化、规范化水平，基本实现“智慧办案、智慧监督、智慧管理”，确保天宁智慧纪委监委建设继续走在全市前列。

同志们，新起点呼唤新担当，新征程更要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，踔厉奋发、笃行不怠、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力建设人民满意的廉洁天宁，为谱写“强富美高”新天宁现代化建设崭新篇章作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！